阳春市“9·3”坍塌事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/阳春市“93”坍塌事故调查报告2019 年 9 月 3 日约 8 时 20 分，位于阳春市潭水镇的阳江市众鑫环保实业有限公司内发生一起坍塌事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 130 万元。事故发生后，潭水镇政府、派出所立即组织开展抢救工作，消防救援、住建、应急管理和 120 中心接到报告后迅速派出救援人员赶到现场进行抢救，潭水镇派出所对事故现场进行了调查取证。阳春市委常委、常务副市长邝*作出指示，要妥善做好死者善后和家属安抚工作，同时要抓紧查明事故原因，及时排除隐患，落实整改措施，深刻吸取事故教训，确保不再发生类似事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务

2、院 493号令）的规定，阳春市人民政府于 2019 年 9 月 9 日依法成立了由市府办副主任尹*任组长，市应急管理局、市住建局、市公安局、市人社局、市司法局、市工业园管理局、市总工会和潭水镇党委派员组成的阳春市“93”坍塌事故调查组（以下简称“调查组”）。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，邀请市住建局质监站工程技术人员参与事故调查并于 10 月 17 日出具了阳江市众鑫环保实业有限公司拆除工程“93”坍塌事故技术报告。调查组通过技术报告的分析及现场勘验、调查取证、综合分析等，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性

3、质和责任，提出了对有关责任者的处理欢迎光临安全人之家https:/建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故单位情况1、阳江市众鑫环保实业有限公司阳江市众鑫环保实业有限公司（以下简称“众鑫公司”），成立日期：2008 年 10 月 24 日；企业住所：*；经营范围：工业水渣及工业三废（不含危险物）的生产加工处理及其产品销售、技术咨询。公司现有员工 77 人，法定代表人廖*，总经理贾*负责全面工作。2、阳春市第四建筑工程公司阳春市第四建筑工程公司（以下简称“四建公司”），成立日期：1994 年 10 月 10 日；企业住所：*；统

4、一社会代码：*；企业类型：集体所有制。公司现有在职人员共 36 人，法定代表人张*，负责公司全面工作，副总经理陈*，负责阳春市范围内承接的所有工程项目及安全管理工作。资质情况：安全生产许可证（有效期2017 年 5 月 19 日至 2020 年 5 月 19 日）；建筑工程施工总承包贰级（有效期至 2021 年 3 月 17 日）；市政公用工程施工总承包叁级、环保工程专业承包叁级、钢结构工程专业承包叁级、建筑幕墙工程专业承包贰级、建筑装修装饰工程专业承包贰级（有效期至 2022 年 10 月 25 日）；二级建造师注册证书（有效期至 2020 年 3 月 30 日）。欢迎光临安全人之家http

5、s:/四建公司经营范围：土木工程建筑(二级施工企业)；土石方工程；建筑工程施工总承包贰级；市政公用工程施工总承包叁级；环保工程专业承包叁级；钢结构工程专业承包叁级；建筑幕墙工程专业承包贰级；建筑装修装饰工程专业承包贰级；城市及道路照明工程；水利水电机电安装工程；园林绿化工程；河湖整治工程；建筑机电安装工程；起重设备安装工程；防水防腐保温工程；模板脚手架工程；施工劳务（不含劳务派遣）；拆除工程；古建筑工程；公路工程施工总承包叁级。3、阳春市华信工贸有限公司阳春市华信工贸有限公司（以下简称“华信公司”），成立日期：2017 年 9 月 18 日；企业住所：*；经营范围：销售金属材料、钢材、生铁、环

6、保材料、建筑材料（不含河砂）、工业材料、有色金属、煤炭、炉渣、炉料、石灰，加工、销售石粉、碎石、铸造砂、石英砂。公司现有员工 3人，法定代表人罗*，主要负责人王*。（二）合同及其实施情况1、球磨线车间改造拆除工程合同书众鑫公司球磨线车间改造拆除工程为内部招标工程，四建公司于 2019 年 7 月 15 日进行了投标，并于 2019 年 7 月19 日委托社会人员范*作为代理人与众鑫公司签订了 球磨线车间改造拆除工程合同书，合同金额 219.8 万元。该合同实际上包含两部分内容，一是设备拆除并买卖，二是混凝土楼层部分拆除工程。欢迎光临安全人之家https:/经调查，众鑫公司与四建公司签订的这份球磨线车间改造拆除工程合同书，实际上是华信公司欲购买众鑫公司拆除的旧设备，但华信公司不具备相关施工资质不符合投标条件，也不能直接购买，所以华信公司负责人王*牵线促成四建公司投标并与众鑫公司签订合同。该合同签订后，在四建公司未与华信公司签订发包合同（华信公司不具备相关施工资质）的情况下，华信公司将众