电白区坡心镇中坡村委会下中坡村李木观私建房“9·6” 一般事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/电白区坡心镇中坡村委会下中坡村李木观私建房“96”一般事故调查报告2018 年 9 月 6 日下午约 2 时 30 分，电白区坡心镇中坡村委会下中坡村李 X 观施工工地一名工人在（扶顶木教模板）工作时，从三楼与四楼之间楼梯平台坠落下二楼与三楼之间楼梯平台，经送坡心镇卫生院，再转茂名市中医院医治无效，于 2018 年 9 月 11 日晚上 8 时死亡。事故发生后，区委、区政府高度重视,区相关领导分别作出指示，要求全力抢救和做好遇难者亲属安抚工作，并深刻吸取事故教训，迅速查明事故原因，认真做好事故善后工作，维护社会稳定，强化安全生产责任制，保障人民群众生命财产安全。

2、区安监局、区住建局和坡心镇政府安监办、规建办、派出所等相关单位负责同志迅速赶到事故现场，做好指导、组织救援和善后处置等有关工作。根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）、广东省安全生产条例（省人大常委会公告 3 号）有关规定，经区人民政府批准，于 2018 年 10 月 12 日成立由区政府办副科级干部张世华为组长，区安监局局长詹繁、副局长邓明，区住建局党组成员梁伟海，区监察委陈健，坡心镇常务副镇长凌厚为副组长，区公安分局、区住建局、区安监局、区总工会、区人社局、坡心镇政府等单位相关人员为成员的事故调查组。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求

3、是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因，认定了事故性质和责任，提出对有关责任人员、责任单位处理建议和欢迎光临安全人之家https:/对事故防范措施建议。现将有关调查情况报告如下：一、事故单位和人员的基本情况及李木观自建房概况（一）事故单位和人员基本情况1、李X观，自建房房主，男，汉族，61岁，身份号码：4409231957122437X，家庭住址：广东省茂名市茂港区坡心镇中坡村委会 XX 坡村人。2、郑 X 个体施工队（以下简称施工队），管理人郑 X，男，汉族，45岁群众，身份号码：4409231972092737Xx,家庭位址：茂名市茂港

4、区坡心镇中坡三牛头村 X 组 X 号。该施工队无建筑施工资质，无任何证照，郑 X 以 177 元一平方承包主体部分所有人工、模板、工具等，扣除 42 元一平方模板费后，剩余 135 元一平方实行按劳平均分配。3、方 X 来（死者），女，57 岁，群众，家庭住址：茂名市电白区坡心镇上吴村委会上 X 村人，身份号码：633123196102021XX。2018 年9 月 6 日到李 X 观自建房工作（扶顶木教模）。（二）李 X 观自建房概况李 X 观自建房位于坡心镇中坡村委会下中坡村，建设规模约 590 平方（三层半），一至三层每层约 160 平方，第四层（半层）约 110 平方，李X观与郑X口头

5、协议（没有签定书面协议、沒有安全生产管理协议），双方约定以每平方 177 元（包工和模板）价格发包给郑调，所建的整栋房屋无相关行业主管部门报建审批手续。二、事故发生经过、应急救援及善后处理情况（一）事故发生经过2018 年 9 月 6 日上午郑 X 华与方 X 来到坡心镇中坡村委会下 X 坡村欢迎光临安全人之家https:/李 X 观自建房施工工地，当日李 X 观自建房施工已是四楼封顶（教模板）作业，下午约 2 时 30 分，李 X、郑 X 华、小文和方 X 来四人在三楼与四楼之间楼梯平台工作（扶顶木教模板），李 X 在上小文在下，郑 X 华在上方 X 来在下，方 X 来不慎从三楼与四楼之间楼

6、梯平台坠落下二楼与三楼之间楼梯平台。（二）救援及善后处理情况方 X 来坠落下二楼与三楼之间楼梯平台后，小文说方 X 来掉下二楼楼梯平台，在工地做工的工友们立即下来，当时方 X 来已不省人事，也没有流血，郑 X 华和郑 X 立即把方 X 来抱下一楼，然后，屋主李 X观用摩托车把方 X 来送去坡心镇卫生院抢救，约 30 分钟又转去茂名市中医院治疗。事故发生后，坡心镇政府牵头组织李 X 观和死者家属进行协商，多次协商都未能达成一致。三、事故原因和性质认定（一）直接原因坡心镇中坡村委会下X坡村李X观自建房在施工过程中存在高处坠落安全隐患，在三至四楼楼梯平台外围没有设置防坠网和护栏等安全防护措施，工人方 X 来安全意识淡薄，对施工工地存在的危险性认识不足，在施工工地没按规定佩戴安全帽，在三至四楼楼梯平台（扶顶木教模）作业时不慎坠落到二楼楼梯平台，导致身亡，是造成这起事故的直接原因。（二）间接原因欢迎光临安全人之家https:/1.郑 X 个体施工队未按照国家相关法律法规规定取得施工资质及相关证