我国劳动安全监察制度与压力容器事故预防.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/我国劳动安全监察制度与压力容器事故预防摘要分析了压力容器事故的主要原因及劳动安全监察制度，研究了该制度对减少压力容器事故所起的作用，为预防压力容器事故及劳动安全监察制度的发展，提出自己的见解与看法。关键词压力容器劳动安全监察爆破事故预防对策我国是世界上压力容器台数较多的国家，到 1996 年底已有固定式压力容器 122.22 万台。压力容器既在石油、石油化工、化学、核能、机械等部门中得到了广泛的应用，又容易发生事故并且具有很大破坏性。在 19801989 年 10 年期间，我国发生的压力容器爆炸事故是发达国家的 10 倍以上。因此，分析其原因，提出针对性的预防对

2、策极为必要。1我国压力容器事故的原因分析压力容器事故大多数由两方面原因造成：一是由设计失误、粗制滥造引起；二是使用不当，致使容器强度不足而破裂。例如：高桥炼油厂 19501996 年间共发生 298 起压力容器事故，原因见附表。附表高桥炼油厂压力容器事故原因表见表我国大多数工业部门压力容器事故具有类似的特征。1.1设计失误、粗制滥造，不合格产品进入企业欢迎光临安全人之家https:/压力容器尽管几何形状比较简单，但是其材质却必须考虑到工作压力、温度、介质的性质和焊接制造工艺等多种因素，国家专门颁布了制造压力容器材质的技术标准，但是仍然有些并不具备生产条件的厂家为谋取较大利润，以次充好，加上管理

3、上的漏洞，致使不合格产品进入企业并造成后患。如 1997 年浙江省在一次工业安全大检查中就查禁伪劣锅炉2000 多台，当场查封 1000 台，在用气瓶 4 万多只中查出不合格 3000 余只；1997 年 4 月与 6 月，化工部两次安全大检查也发现有相当数量不规范的压力容器、管道在使用中，不合格产品进入企业的后果是十分严重的。1999 年 1 月 15 日宁夏石嘴山矿务局银川办事处住宅小区燃油锅炉发生爆炸，损失伤亡惨重。这次震憾全国的事故主要原因就是容器在安装前后均未经安监部门审核、验收，系不合格产品。1.2使用不当，容器“超负荷”，因强度不足而破裂据对“八五”期间的压力容器事故统计，80%

4、是由使用管理环节中的问题而产生，这主要是因为压力容器的结构虽不复杂，但在部件连接处和开孔附近和其他应力集中处的应力情况却是复杂的。在高温、高压、低温、腐蚀等恶劣条件下运行，常常容易发生破裂或形成爆炸。如果容器里的介质是可燃的，与空气混合还会引起二次爆炸，二次爆炸的能量要比一次爆炸大得多。压力容器破裂的形式主要延性破坏和低应力破坏两大类。对近年来压力容器事故的统计表明，后者更为主要。低应力破坏是指材料还没有达到屈服极限就突然破坏，构件存欢迎光临安全人之家https:/在缺陷（如焊接质量问题）和材料的韧性差是引起低应力破坏的主要原因。吉林省某化肥厂一台水洗塔在使用中发生爆炸，整个塔碎成百余块，其中

5、一块重 1 吨的碎片飞出百余米造成十余人死亡，其原因就是焊接质量差，加上所用材料低温时韧性较差，造成了低应力破坏。2我国的劳动安全监察制度与压力容器事故预防上述可见，对压力容器的设计、制造和使用过程进行监察是防止事故的有效途径。2.1我国劳动安全监察的现况与发展1958 年，劳动部建立了锅炉压力容器监察总公司，后改为劳动部锅炉监察局、劳动部锅炉压力容器安全监察局。1998 年，锅炉压力容器和压力管道的监察职能划归国家技术监督局。40 多年来，我国逐步完善了监察系统、检测系统、宣传教育系统、情报信息系统、科学研究系统五大工作体系，开展了一般、专业、事故三大监察活动。其中，监察系统由专管和兼管组成

6、，达 2 千多个。检测系统机构达 6 百多个。上述机构对压力容器事故的减少起到关键作用。例如：宁夏 1999 年 1 月 15 日事件发生后国家经贸委、国家技监局立即发出紧急通知，要求认真做好锅炉压力容器的制造、安装、运行安全和质量工作；关闭无证企业生产线，实行设计和制造许可证制度；安全监察管理部门加强执法监督工作等，这就有力地推进行了工业部门消除压力容器隐患，降低事故率的工作。但随着经济发展，压力容器的使用日益增加，上述机构无论从设置、人力、物力来说都显得缺乏，尤其是县欢迎光临安全人之家https:/级或县级以下尤为突出，为进一步做好预防工作，需要作较大的补充。1983 年以来，全国已制定了 29 类近 2000 项安全法规，其中压力容器方面的法规主要有 1990 年“压力容器安全技术监察规程”“气瓶安全监察规程”和1997年的“锅炉压力容器压力管道设备事故处理规定”等，这些法规是压力容器全过程管理的依据。但有关压力容器方面的法律规范也尚存不完善的地方。如有些条文较多的停留在规定“