企业安全生产主体责任（87页）.pptx

1、企业安全生产主体责任,国家相关的法律法规规章,工矿企业主要负责人、安全管理人应当履行的职责,安全管理综合能力培训,什么是安全生产主体责任,怎样构建责任体系,如何落实第一主体责任,目录,1,2,3,4,5,6,国家相关的法律法规,为了找到法律法规，我翻遍了人大网站发法律法规信息库,终于找到了几部法律法规,另外，还有这些.,中华人民共和国消防法 中华人民共和国道路交通安全法 中华人民共和国特种设备安全法 . 特种设备安全监察条例 工伤保险条例 .,下面，我们分别来看下刑法中的七宗罪,刑法中的十三宗罪,要么：存在 要么：离开,常见-七宗罪,4,6,5,1,2,3,七宗罪,重大责任事故罪,强令违章冒险

2、作业罪,重大劳动安全事故罪,危险物品肇事罪,工程重大安全事故罪,消防责任事故罪,不报、谎报安全事故罪,7,Indentity,FriendShip,Attraction,CLICK TO TYPE SLIDE TITLE, LOGOTYPE ,Animation PowerPoint,Dynamic look to your presentation Animation Power Point Templates 逾期未改正的，处二万元以上五万元以下的罚款，责令生产经营单位停产停业整顿。 生产经营单位的主要负责人有前款违法行为，导致发生生产安全事故的，给予撤职处分;构成犯罪的，依照刑法有关规定

3、追究刑事责任。 生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人;对重大、特别重大生产安全事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。,主要负责人安全责任追究：,中华人民共和国安全生产法第九十二条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，由安全生产监督管理部门依照下列规定处以罚款： (一)发生一般事故的，处上一年年收入百分之三十的罚款; (二)发生较大事故的，处上一年年收入百分之四十的罚款; (三)发生重大事故的，处上一年年收入百分之六十的罚款; (四

4、)发生特别重大事故的，处上一年年收入百分之八十的罚款。,安全生产责任制的制定原则,“一岗双责”管生产必须同时管安全,谁主管，谁负责的原则；,“五同时”的原则。 计划、布置、检查、总结、评比,谁在岗，谁负责的原则,1,2,3,4,保证本单位安全生产投入的有效实施,财企【2012】16号,成 本,安全生产 费用,安全生产费用 在成本中据实列支,决策机构 主要负责人 个人经营的投资人,予以保证,资金投入不足 导致的后果承担责任,财企2012-16号,.安全生产监管体制所决,为什么企业是安全生产责任主体,政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众参与监督,社会广泛支持,2.生产安全事故预防规律所要

5、求,为什么企业是安全生产责任主体,事故致因要素企业是事故发生之源,人的不安全行为,物的不安全状态,生产作业 环境不良,安全管理欠缺,生产经营单位 怎样建立责任体系,宏观责任体系,政府监管部门,生产经营单位,安全技术服务机构,社会组织,行政审批、许可； 认证审核、验收； 技术鉴定、监察； 过程监督、管理等,生产经营活动； 安全技术保障； 安全管理措施； 事故应急报告等；,安全评价； 检测检验； 技术咨询； 培训服务等；,工会监督； 公民监督； 社区监督； 舆论监督等。,法律责任,行政责任,刑事责任,民事责任,行政处罚,刑事处罚,经济处罚,1）要明确企业的各级领导、各职能管理部门、各级管理人员、各

6、工作岗位的安全生产职责，做到“横向到边、纵向到底”。 2）建立安全生产管理组织体系要遵循“分线负责，系统管理；分级管理，下管一级；责权一致”的原则。 3）要把为实现安全生产应干的全部工作分配到有关的岗位的安全生产职责中，做到“人人有责”。,安全生产责任制的具体要求,建立安全生产责任制,两个方面相结合,一、 以各层次各部门相应职能（分工）制定的安全生产责任制 用这种方法制订的安全生产责任制，与企业的现行组织结构能一一对应，各层次 、各部门的安全生产责任明确、全面，且条理化，能够体现“分级管理，分线负 责”的原则。可以避免遗漏重叠，也便于集中考核，但在实践中，遇到具体活动 或问题时，由于对活动中的各方职责界定得不具体，时有发生相互推诿或谁都不 管（遗漏）的现象。二以生产经营活动，界定涉及相关部门或层次的安全生产的职责 在具体的安全事务中，各层次各部门，应该做什么，怎样做，做到什么程度，什 么时间做，谁做，规定清楚，杜绝了相互推诿或遗漏，如危险化学品管理、相关 方管理、劳保管理、建设项目等等,领导班子其他负责人的安全责任,相关规定：分管安全生产的负责人是安全生产直接责任人，对安全生产工作负直