中山市南头镇南和东路“11·29”一般生产安全事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/中山市南头镇南和东路“1129”一般生产安全事故调查报告2021 年 11 月 29 日，位于中山市南头镇南和东路的星卓苑工程建设施工过程中发生一起高空坠物事故，导致一名工人死亡。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由中山市应急管理局牵头，市公安局、住房和城乡建设局、总工会、南头镇应急管理局等有关部门组成的中山市南头镇南和东路“1129”一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展相关的事故调查工作，并邀请市纪委监委派员参加。事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单

2、位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故有关情况报告如下：一、基本情况（一）上海新置建筑工程有限公司基本情况。上海新置建筑工程有限公司，类型：其他有限责任公司，住所：上海市崇明区城桥镇乔松路 492 号(上海城桥经济开发区），统一社会信用代码：91310230778091417E,法定代表人：陈宾，成立日期：2005 年 7 月 20 日，营业期限：2005年 7 月 20 日至 2035 年 7 月 19 日，经营范围：房屋建筑工程，建筑装饰装修工程，市政建设工程，地基与基础工程，钢结构工程，机电设备安装工程，园林绿化工程，水暖设备安装服务，五金交电、金属材料、建筑材料的销售，工程咨欢

3、迎光临安全人之家https:/询，造价咨询，装饰设计咨询，工程管理咨询，花卉、苗木的种植及销售（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。（二）企业主要负责人。朱杨生，性别：男，民族：汉族，出生日期：1962 年11 月 20 日,居民身份证号码：*，户籍地址：江苏省通州市*。上海新置建筑工程有限公司主要负责人。（三）死者身份信息。罗映宏，性别：男，民族：苗族，出生日期：1994 年12 月 4 日,居民身份证号码：*，户籍地址：云南省文山县壮族苗族自治州丘北县*。杭州班王建筑劳务有限公司工人。（四）工程概况。工程名称：星卓苑工程建设单位：中山市远旭卓房地产开发有限公司监理单位：

4、广东省广大工程顾问有限公司施工单位：上海新置建筑工程有限公司劳务分包单位：杭州班王建筑劳务有限公司二、事故发生经过经调查，2018 年 7 月 30 日，中山市远旭卓房地产开发有限公司与上海新置建筑工程有限公司签订建筑工程施工合同（2017 年版），将位于中山市南头镇穗西村“星卓苑工程”的土建工程、建筑室内排水及室外排水工程、防雷工程等欢迎光临安全人之家https:/项目发包给上海新置建筑工程有限公司。2021 年 2 月 1 日，上海新置建筑工程有限公司与杭州班王建筑劳务有限公司签订建设工程施工劳务分包合同，分包劳务内容为普工、抹灰、木工、钢筋工、脚手架等，约定由上海新置建筑工程有限公司负责

5、杭州班王建筑劳务有限公司施工人员的日常工作安排、管理、安全教育、提供防护用品等。2021 年 11月 28 日星卓苑 3#楼电梯机房外墙作业面完成，项目部通知外架班组第二天对 3#楼电梯机房外排架进行拆除。29 日中午 12 点左右，经安全员进行架体拆除交底后，外架班组到3#楼顶进行外架拆除，同时项目部安全部门在地面周边区域拉设警戒并用喇叭广播（广播内容为：拆架警戒区域，禁止进入，当心高空坠物）。当天下午约 2 点左右，杭州班王建筑劳务有限公司架子工吴忠玉与辅助工周耀东在 3#楼顶西北角拆除、交接、堆砌钢管时，一根 6 米钢管不慎从 33 层坠落，而此时钢筋工罗映宏进入 2#楼与 3#楼之间地

6、面的警戒区准备吊钢筋，坠落的钢管击穿安全帽砸到罗映宏头部。事故发生后，项目部第一时间拨打 120，罗映宏立即被送往中山市南头镇广济医院救治，经医院持续抢救后伤重不治宣告临床死亡。三、事故原因（一）直接原因。架子工吴忠玉与辅助工周耀东拆除外架时未严格执行操作规程，同时罗映宏（死者）个人安全防范意识不足，违规进入警戒区域施工。欢迎光临安全人之家https:/（二）企业未落实安全生产主体责任。1.上海新置建筑工程有限公司教育督促工人落实操作规程不到位：现场警戒区域警示隔离不到位，现场使用软质警示带作临时围挡，不足以阻止其他施工人员进入警戒区域；北边有人员作封锁指挥，西南边未设人员作封锁指挥。2.公司主要负责人朱杨生督促、检查本单位的安全生产工作不到位，未能及时发现并消除相关事故隐患，导致事故发生。3.监理公司广东省广大工程顾问有限公司现场监理未按照职责作危大工程作业旁站。四、事故性质经调查认定，中山市南头镇南和东路“1129”一般生产安全事故是一起责任事故。五、政府与相关部门履职情况（一）