阳西县程村镇“8·18”高压线塔高处坠落一般事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/阳西县程村镇“818”高压线塔高处坠落一般事故调查报告2021 年 8 月 18 日 15 时 30 分许，阳西县程村镇莲花村委会 220KV 阳登甲线 101 号高压线塔消除遗留缺陷作业时发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡。事故发生后，县委县政府高度重视，立即指派县应急管理局、县公安局、程村镇政府等单位第一时间赶赴事故现场，开展应急救援工作。按照国家有关法律法规的规定，2021 年8 月 21 日，阳西县人民政府批准成立了由县府办副主任任组长，县应急管理局局长任副组长，成员由县公安局、县纪委监委、县应急管理局、县总工会、阳西供电局、程村镇政府等单位派员组成

2、的阳西县程村镇“818”高压线塔高处坠落一般事故调查组（以下简称“事故调查组”），同时邀请阳西县人民检察院派员参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位和责任人员的处理建议，并对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施建议。一、事故基本情况（一）项目概况1.项目名称：阳西电厂#1、#2 机组改接入 220 千伏电网工程（本次为该工程 220kV 阳登甲、乙线遗留缺陷消除作业）欢迎光临安全人之家https:/2.

3、建设单位：广东电网有限责任公司阳江供电局（以下简称：阳江供电局）3.总承包单位：珠海电力建设工程有限公司（以下简称：珠海电建公司）4.劳务分包单位：河北燕易天阳电力工程有限公司（以下简称：河北燕易天阳公司）5.监理单位：阳江市恒源工程咨询有限公司（以下简称：阳江恒源公司）6.工程许可情况：本项目于 2018 年 3 月 30 日经阳江市发展和改革局关于对阳江阳西电厂#1、#2 机组改接入 220千伏电网工程核准的批复（阳发改能源201866 号）批准建设该项目，经广东省发展改革委关于印发广东省电网发展“十三五”规划的通知（粤发改能电函2018103 号）、阳西县人民政府关于阳西电厂#1、#2

4、机组改接入 220 千伏电网工程路径方案的复函（西府201626 号）、阳西县国土资源局关于阳江阳西电厂#1、#2 机组改接入 220 千伏电网工程塔基用地预审的意见（西国土资（预）函20181号）、阳江市人民政府关于阳江阳西电厂#1、#2 机组改接入 220 千伏电网工程社会稳定风险评估报告的批复（阳府复201820 号）等相关单位部门批复同意。7.工程招标情况：招标人为广东电网有限责任公司，中标单位为中国能源建设集团广东省电力设计研究院有限公司/珠海电力建设工程有限公司（设计施工联合体总承包），项目中标时间为2018年6月15日，项目竣工验收时间为2020欢迎光临安全人之家https:/年

5、 4 月 19 日。在合同附件 4工程施工质量保修责任书中约定：保修期为 2 年，自竣工验收合格之日起计算。8.本次工作任务及计划时间：220 千伏阳登甲、乙线消缺工作内容主要为塔位处藤蔓清除、部分塔材生锈补漆、铁塔横担加装背靠背螺栓。停电计划时间为 2021 年 8 月 17 日-26 日。（二）涉事单位基本情况1.建设单位：阳江供电局 1。成立于 2002 年 02 月 25 日，公司类型：有限责任分公司（法人独资）；单位住所：阳江市漠江路 110 号，负责人：陈某波。2018 年 7 月 26 日，阳江供电局与珠海电建公司签订 阳江阳西电厂#1、#2机组改接入220千伏电网工程总承包合同

6、。2.总承包单位：珠海电建公司 2。成立于 1987 年 12 月23 日；商事主体类型为：有限责任公司（法人独资）；法人代表：古某平；公司住所：珠海市横琴新区宝华路 6 号 105室-25092（集中办公区）。2019 年 12 月 2 日领取中华人民共和国住房和城乡建设部核发的建筑业企业资质证书3，有效期至 2021 年 7 月 1 日。根据 2020 年 6 月 29 日中华人民共和国住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知（建办书函2020334 号）文件规定，由于疫情的原因，资质证书有效期统一延期至 2021 年12 月 31 日。2019 年 12 月 23 日领取了广东省住房和城乡建设厅核发的工程设计资质证书4，资质等级：电力行业送电工程乙级，有效期至 2023 年 3 月 22 日。2020 年 7 月欢迎光临安全人之家https:/10 日领取珠海市横琴新区管理委员会建设环保局核发的 安全生产许可证5，有效期至 2023 年 7 月 10 日。2