云浮市中集石材有限公司在建厂房“12·10”高处坠落事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/云浮市中集石材有限公司在建厂房“1210”高处坠落事故调查报告2017 年 12 月 10 日上午 11 时 30 分许，位于云城区河口街道初城工业区的云浮市中集石材有限公司在建厂房发生一起高处坠落事故，事故造成 1 名搭棚工人死亡，直接经济损失约人民币 70 万元。接到事故报告后，云浮市云城区人民政府立即启动云浮市云城区生产安全事故应急预案，区府办、区安监局、市公安局云城分局、区建设局、河口街道办等相关部门单位的领导及人员赶赴事故现场，立即展开善后和调查工作。区人民政府根据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）的有关

2、规定，2017 年 12 月 12 日,成立了云浮市中集石材有限公司“1210”高处坠落事故调查组（以下简称“事故调查组”）并下发了相关文件，事故调查组由区委常委、常务副区长任组长，区府办、区建设局、区安监局、市公安局云城分局、区法制局、区人力资源与社会保障局、区总工会、河口街道办、河口派出所、河口街安监所等职能部门相关人员为调查组成员，并邀请区检察院派员参与事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，认真开展事故调查工作。事故调查组通过现场勘验、查阅资料、调查取证和综合分析等方式，查明了事故发生原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性

3、质和责任，提出了对事故责任人员和相关欢迎光临安全人之家https:/人员的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施的建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故相关单位情况1.云浮市中集石材有限公司（以下简称“中集公司”），位于云浮市云城区河口街初成工业区西二路（地号：03-06-1215），该公司成立于 2015 年 11 月 5 日，原公司名称是云浮市明阳投资发展有限公司，于 2017 年 9 月 19 日变更为现名称，统一社会信用代码为 91445302*,公司注册资本是人民币壹佰万元，法定代表人是叶施，经营范围是：加工、销售石材及石材工艺制品。承接室内设计及装修

4、装饰工程业务，建筑材料（不含危险物品）、食品、日用品（不含危险品）、办公用品、服装、家具电器的贸易；普通货物和技术进出口，企业管理咨询服务。2.云浮市华强钢结构工程有限公司（以下简称“华强公司”），位于云浮市云安区都杨镇大播村委洪塘地段,该公司工商注册成立于 2017 年 9 月 14 日，统一社会信用代码为91445303*，法定代表人是郑兴华，经营范围是：承接钢结构工程的设计、制作、加工、安装及维护；钢结构工程的技术咨询、转让及项目管理；销售建筑材料（不含石材）；自有厂房租赁。（二）事故相关人员情况欢迎光临安全人之家https:/1.谭永健，男，汉族，38 岁，广东省云浮市云城区云城街道大

5、坎村人，现从事承接钢结构厂棚搭建工程，没有取得合法资质。2.郑兴华,男，汉族，41 岁，广东省云浮市云城区河口街道夹河村人，华强公司法定代表人。3.叶施，女，汉族，28 岁，广东省云浮市云安区都杨镇新地村人，中集公司法定代表人。4.宁泽荣（死者），男，汉族，28 岁，广西灵山县那隆镇侠岭村委人。是谭永健聘请的钢结构工程安装工人，未取得相关特种作业资格。（三）在建厂棚工程相关情况发生事故的中集公司在建临时厂房位于云城区河口街道办初城工业区北一路北侧，用地性质为工业用地，占地面积 2632.1 平方米，锌铁棚二层共 4549.52 平方米。2017 年10 月 31 日取得 建设用地规划许可证（云

6、区规地字（2017）*号）和建设工程规划许可证（云区建地字（2017）*号）。（四）相关调查情况1.现场勘查情况。接到事故报告后，云城区安监局和河口街安监所执法人员在郑兴华、周炳金和谭永健的陪同下对事故现场进行了勘查，勘查发现：事故现场位于在建厂房内的隔层施工工地；据现场工人指认，死者宁泽荣出事前站在隔层工字钢面上，工字钢离地面 10.5 米，工字钢高处作业位置无采取可靠的防坠落措施；工字钢下方地面有血迹。欢迎光临安全人之家https:/2.合同情况。2017 年 9 月 20 日，中集公司委托翁惠芬与华强公司签订 建设钢结构承包合同（具体内容见附件 1），双方在合同中商定由华强公司包工、包料、包质量和包安全承包该建设钢结构厂房；2017 年 10 月 28 日，华强公司与谭永健签订工程承包合同（具体内容见附件 2），华强公司将从中集公司处承包的钢结构建设工程的安装工程违规分包给谭永健。3.中集公司：该公司安全生产主体责任落实不到位，将工程承包给华强公司建设，没有签订专门的安全生产管