肇庆高新区“1·19”一般高处坠落事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/肇庆高新区“119”一般高处坠落事故调查报告2020 年 1 月 19 日 14 时 44 分，位于肇庆高新区的肇庆景洋纺织有限公司发生一起高处坠落事故，事故造成 1 人死亡，直接经济损失约人民币 92 万元。接到事故报告后，区安监、公安等部门立即派员赶赴现场，开展救援、调查取证工作，并责令暂停换瓦施工作业。根据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规的要求，1 月 19 日报请区管委会批准，成立了由区安全监管局、区公安分局、区纪工委监察局、区总工会等部门组成的肇庆高新区“119”高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请区检察室

2、派员参加。调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过调查询问、现场勘验、查阅相关材料等工作，查明了事故发生经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，总结了事故教训，提出了防范和整改措施建议。情况如下：一、基本情况(一）事故相关单位情况。1.发包单位：肇庆景洋纺织有限公司（以下简称景洋纺织公司）成立于 2011 年 05 月 27 日，统一社会信用代码：9144120057449349X5。该公司位于肇庆高新区沙沥工业园肇庆永旺纺织有限公司织布车间，法定代表人：林木镇，公司类型为有限责任公司（台港澳与境内合资），注册资本为 125欢迎光临安全人之家htt

3、ps:/万美元。经营范围为生产销售：加工、生产、销售各类型布料的棉纱、化纤、织布、纺织材料成品；自有物业出租。景洋纺织公司法人代表林木镇，全面负责公司生产经营和管理工作，该公司事发时以自有物业出租为主业务，没有生产，公司未设置安全生产架构。事故发生厂房由肇庆高新区骏驰纸品有限公司承租。2.承包人：刘任钦，男，36 岁，家庭住址：福建省长乐市吴航西关桥新村 61 号。2019 年 11 月，刘任钦（个人）与景洋纺织公司签订了肇庆市骏驰纸业厂房屋面换瓦工程协议书。张文武，男，40 岁，高新区创意装饰服务部经营者，户籍住址：贵州省思南县关中坝街道办事处团山村田湾组。2019 年 12 月，刘任钦将工

4、程分包给张文武，由张文武负责换瓦工程的施工安装，协议包工不包料，并签订肇庆市骏驰纸业厂房屋面换瓦工程分包协议书。接着，张文武聘请吴翔、张羽坤、许光强、唐上进 4 名无高处作业证的劳务人员开展屋顶瓦面更换作业。(二）项目概况。因厂房屋顶换瓦需要，2019 年 11 月，景洋纺织公司（甲方）法人代表林木镇与刘任钦（乙方）签订了肇庆市骏驰纸业厂房屋面换瓦工程协议书，合同标的 34.8 万元。合同约定：甲方负责骏驰纸业厂房屋面彩钢瓦更换材料的所有费用（费用包括：820 型彩钢瓦材料费，820 型彩钢瓦扣件费用，气楼弯瓦，气楼两侧封板，山墙收边，瓦脊及拆除更换欢迎光临安全人之家https:/新瓦所产生的

5、人工费用；乙方负责上述工程所涉及的材料采购、材料运输、施工安装等）。乙方负责为所有施工人员统一购买意外伤害险，负责工程项目的进度控制。及时组织人员、机械、设备、材料进场，做好施工计划，确保按照协议约定完成工程进度；如果发生任何工程事故由乙方负责，与甲方无关。2019 年 12 月，刘任钦（甲方）与张文武（乙方）签订了肇庆市骏驰纸业厂房屋面换瓦工程分包协议书，合同约定：甲方负责骏驰纸业厂房屋面彩钢瓦更换材料的费用（费用包括：820 型彩钢瓦材料费，820 型彩钢瓦扣件费用，气楼弯瓦，气楼两侧封板，山墙收边，瓦脊及拆除更换新瓦所产生的人工费用；乙方负责上述工程所涉及的施工安装等），施工费 10 元

6、/平方米（含吊车费用），按实际测量面积结算。同时，协议约定乙方承担安全管理和安全事故所造成的全部经济责任。2020 年 1 月 9 日，该维修工程开始施工，工序依次为：先撬开原屋面面瓦螺丝，拆面瓦，拆檩条，装新檩条，装新铝镁瓦。（三）现场勘验情况。事发位置为肇庆高新区骏驰纸品有限公司（以下简称骏驰纸品公司，承租单位）生产车间，生产车间为敞开式车间，彩钢架屋顶；事故坠落起点为生产车间屋顶，坠落终点为生产车间一楼水泥地面上，坠落高度为 8.138 米。坠落区间现场未设置安全网。二、事故发生经过、应急救援、善后处理情况欢迎光临安全人之家https:/（一）事故发生经过。1 月 19 日 14 时 20 分左右，张文武带领吴翔、张羽坤、许光强、唐上进在生产车间屋顶进行彩钢瓦更换作业。张文武负责在屋面拖瓦，吴翔、张羽坤负责紧固螺丝，许光强、唐上进负责拆螺丝。约 14 时 24 分，唐上进把安全带和安全帽脱下，打算返回地面取手磨机（工具），在屋面行进过程中，脚部踏破彩钢瓦，从屋顶坠落至地面。（二