企业主要负责人法律法规及主体责任培训（159页）.pptx

1、企业主体责任落实培训,2021年安全生产专题培训,第三条安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。,明确生产经营单位主体责任,安全生产法,企业是生产经营活动的主体，是安全生产工作责任的直接承担主体。企业安全生产主体责任，是指企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。企业承担安全生产主体责任是指企业在生产经营活动全过程中必须在以下18个方面履行义务，承担责任，接受未尽责的追究。,企业安全生产主体责任的内涵,安全生产法,企业安全生产主体责任,2

2、,建立健全安全生产责任制和各项管理制度。,1,依法设立安全生产管理机构。,5,依法组织从业人员参加安全生产教育和培训。,4,确保资金投入满足安全生产条件需要。,6,如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险、危害因素、防范措施和事故应急措施，教育职工自觉承担安全生产义务。,3,持续具备法律、法规、规章、国家标准和行业标准规定的安全生产条件。,企业安全生产主体责任,8,对重大危险源实施有效的检测、监控。,7,为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督教育从业人员按照规定佩戴使用。,11,依法制定生产安全事故应急救援预案，落实操作岗位应急措施。,10,安全设施、设备（包括特种设备

3、）符合安全管理的有关要求，按规定定期检测检验。,12,及时发现、治理和消除本单位安全事故隐患。,9,预防和减少作业场所职业危害。,企业安全生产主体责任,14,保证新建、改建、扩建工程项目（以下简称建设项目）依法实施安全设施“三同时”。,13,积极采取先进的安全生产技术、设备和工艺，提高安全生产科技保障水平；确保所使用的工艺装备及相关劳动工具符合安全生产要求。,17,按要求上报生产安全事故，做好事故抢险救援，妥善处理对事故伤亡人员依法赔偿等事故善后工作。,16,依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。,18,法律、法规规定的其他安全生产责任。,15,统一协调管理承包、承租单位安全生产工作。,

4、1-我国 安全生产 法律体系,目前，以安全生产法为基本法的我国安全生产的法律法规体系已基本形成。,2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定，自2014年12月1日起施行。,1-我国 安全生产 法律体系,安全生产法中有关法律关系,安全评价服务机构,1-我国 安全生产 法律体系,安全生产中的两个主体责任,监管主体,责任主体,行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管，而且是党政同责、一岗双责、齐抓共管。,企业安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。,两个主体、两

5、个负责制相辅相成，共同构成安全生产工作基本责任制度,1-我国 安全生产 法律体系,企业安全生产主体责任,物质保障责任包括具备安全生产条件；依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定； 依法为从业人员提供劳动防护用品，并监督、教育其正确佩戴和使用。 资金投入责任包括按规定提取和使用安全生产费用，确保资金投入满足安全生产条件 需要；按规定存储安全生产风险抵押金；依法为从业人员缴纳工伤保险费；保证安全生产教育培训的资金。 机构设置和人员配备责任包括依法设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；按规定委托和聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师为其提供安全管理服务。 规章制度制定责任包括建立健全安全

6、生产责任制和各项规章制度、操作规程。,企业安全生产主体责任,教育培训责任包括依法组织从业人员参加安全生产教育培训，取得相关上岗资格证书。 安全管理责任包括依法加强安全生产管理；定期组织开展安全检查；依法取得安全生产许可；依法对重大危险源实施监控；及时消除事故隐患；开展安全生产宣传教育；统一协调管理承包、承租单位的安全生产工作。 事故报告和应急救援的责任包括按规定报告生产安全事故；及时开展事故抢险救援；妥善处理事故善后工作。 法律、法规、规章规定的其他安全生产责任,企业主要负责人和安全管理人员 安全职责,2 企业 安全管理人员职责,企业负责人安全职责,建立责任制 制定规章制度和操作规程 保证安全投入 督促、检查安全工作，消除事故隐患 制定事故应急救援预案，并实施这些预案 报告事故 制定安全教育和培训计划，并实施这些计划,2 企业 安全管理人员职责,企业安全管理员安全职责,拟订规章制度和操作规程 拟定事故应急救援预案 开展安全教育和培训，并做记录 督促落实重大危险源管理措施 组织开展应急演练 检查安全状况 排查事故隐患提出改进安全工作的建议 制止和纠正三违行为、强令违章冒险作业行为 督促落