陆丰市“11.12”东海镇东河两岸升级改造工程亲水平台坍塌事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/陆丰市“11.12”东海镇东河两岸升级改造工程亲水平台坍塌事故调查报告2018 年 11 月 12 日 22 时 40 分许，陆丰市东海镇东河两岸升级改造工程“亲水平台”（龙山小学对面）建设工地发生一宗坍塌事故，造成 1 人死亡。事故发生后，陆丰市委、市政府领导高度重视，要求立即组织救援，全力抢救伤者，查明事故原因，吸取事故教训。按照中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规的规定，市政府成立了由市安监局牵头，联合市住建局、市公安局、市人社局、市总工会等单位组成的“1112”东海镇东河两岸升级改造工程亲水平台

2、坍塌事故调查组。同时，聘请相关专家参与事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，注重发挥各部门职能作用，认真查清事故情况。事故调查组通过现场勘验、调查取证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，分析了事故暴露的突出问题和教训，提出了加强和改进工作的措施建议。现将事故调查情况报告如下：一、事故发生经过、应急处置和善后情况（一）事故发生经过2018 年 11 月 12 日 20 时 40 分许，惠州市建设集团建筑工程有限公司驻陆丰市东河两岸改造升级市政工程项目部欢迎光临安全人之

3、家https:/施工人员开始对近水平台 D-N/43-44 轴进行混凝土浇筑作业。至 22 时左右完成该段混凝土浇筑，当班工人离开该工作面前往另一处施工作业。22 时 40 分许已完成浇筑作业的D-N/43-44 轴平台突然坍塌，现场施工员沈喜水立即对当班作业人员进行清点，经清点发现少了一名模板工人覃仁荣，随后发现覃仁荣被坍塌模板压在 D/44 轴作业面外。现场管理人员立即组织抢救伤者，同时拨打 120 急救电话。管理人员安排起重吊车将工作面原有钢筋吊起，组织工人清理模板，23 时 30 分左右覃仁荣从被压模板下抬出，并送至陆丰市人民医院抢救。11 月 13 日 3 时许，覃仁荣因抢救无效死亡

4、。（二）事故应急处置情况1.现场应急处置情况。事故发生后，东河两岸改造升级市政工程项目部立即安排吊车起吊钢筋，组织五十多名工人清理模板，对被压工人覃仁荣开展抢救工作，同时，拨打 120急救电话并报警。2.事故后处置情况。接报后，陆丰市委市政府高度重视，安排市安监局、市住建局会同东海镇人民政府前往现场。经现场搜救，被压工人覃仁荣伤势过重，经陆丰市人民医院抢救无效死亡。（三）事故善后处理情况事故发生后，陆丰市委市政府高度重视，认真协调事故的善后处理工作，经组织施工单位与死者家属协商，达成善后处理协议，施工单位赔偿死者家属人民币 91 万元，一次欢迎光临安全人之家https:/性付清。死者家属情绪稳

5、定,已将死者（覃仁荣）尸体火化并带回老家安葬，该起事故未造成社会不稳定因素。二、人员伤亡和直接经济损失情况此次事故造成 1 人死亡，直接经济损失 120 多万元(含赔偿金)，具体伤亡名单如下：覃仁荣，男，汉族，1968 年 10 月出生，小学文化，已婚，身份证号码 5130*2975,户籍地四川省宣汉县七里乡断桥村 5 组 118 号，现住汕尾市四马路千金妈大巷 2号，长期在汕尾地区从事建筑木工，2018 年 10 月进入陆丰市东河两岸改造升级市政工程项目部木工班组工作，事故发生后送陆丰市人民医院抢救无效死亡。三、事故相关情况（一）项目工程基本情况该工程项目名称为陆丰市东河两岸改造升级市政工程

6、，位于陆丰市东海镇，项目起点龙潭桥，终点神冲桥，双向全长 8 公里；主要内容包括亲水平台 2 座，游憩绿地，护栏及人行道，道路拓宽及地下管线改造，河边绿化带改造，河道清淤等，建筑安装工程费用约 4000 万元。工程业主方为陆丰市东海镇人民政府，施工方为惠州市建设集团建筑工程有限公司，监理单位为深圳市建星项目管理顾问有限公司。经陆丰市公共资源交易中心评审委员会评审，2017 年 11 月 14日惠州市建设集团建筑工程有限公司定为项目的勘查设计施工总承包中标单位，2017 年 12 月 16 日深圳市建星项目管理顾问有限公司定为项目的监理单位。欢迎光临安全人之家https:/根据市委、市政府改造部署和陆丰市城市总体规划的要求，东河两岸改造升级市政工程由东海镇政府作为业主单位,东海镇政府委托广东建筑艺术设计院有限公司设计。由于陆丰市创建文明城市及缓解交通拥堵的需要，市政府要求该工程项目尽早动工，因此该项目在申请审批许可手续的同时，先提前动工建设。于是东海镇政府作为业主单位在未取得建筑工程施