中山市三乡镇雍陌村雅居乐雍陌商住小区2期建筑工程“8·18”一般生产安全事故调查报告.docx

1、欢迎光临安全人之家https:/中山市三乡镇雍陌村雅居乐雍陌商住小区 2期建筑工程“818”一般生产安全事故调查报告2020 年 8 月 18 日，中山市三乡镇雍陌村雅居乐雍陌商住小区 2 期工地发生一起一人死亡的一般生产安全事故。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由中山市应急管理局牵头，市公安局、总工会、住房和城乡建设局、三乡镇应急管理局等有关部门组成的中山市三乡镇雍陌村雅居乐雍陌商住小区 2 期建筑工程“818”一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展相关的事故调查工作，并邀请市人民检察院派人参加。事故调查组通过调查取

2、证，查清了事故发生的经过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故有关情况报告如下：一、基本情况（一）中山市道恩市政园林工程有限公司基本情况。中山市道恩市政园林工程有限公司，类型：有限责任公司，住所：中山市三乡镇雅居乐花园 A1 幢 22 号铺首层，统一社会信用代码：91442000MA52EN584B,法定代表人：朱辉，成立日期：2018 年 10 月 29 日，经营范围：承接园林绿化工程、市政工程、室内外装饰工程、土石方工程；建筑机械租赁。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）欢迎光临安全人之家https:/（二）企业主要负责人。朱辉，性

3、别：男，民族：汉族，出生日期：1993 年 1 月3 日,居民身份证号码：*，地址：广东省珠海市香洲区南湾南路*，中山市道恩市政园林工程有限公司法定代表人。（三）死者身份信息。王开兴，性别：男，民族：汉族，出生日期：1967 年 1月 6 日，居民身份证号码：*，地址：重庆市黔江区白石乡*，中山市道恩市政园林工程有限公司员工。（四）工程基本情况。中山市三乡镇雍陌村雅居乐雍陌商住小区 2 期建筑工程的建设单位为中山市雍雅房地产开发有限公司，施工单位为广州振中建设有限公司，监理单位为广州市宏业金基建设监理咨询有限公司，分包单位为中山市道恩市政园林工程有限公司。中山市雍雅房地产开发有限公司将雅居乐雍

4、陌商住小区二期工程以施工总承包方式发包给广州振中建设有限公司，广州振中建设有限公司按照合同约定完成承包内容，并于 2020 年 6 月 22 日办理安全标准化评定及质量监督完成告知书，相关验收过后，广州振中建设有限公司和广州市宏业金基建设监理咨询有限公司完成合同内容并离场。2020 年 6 月 30 日，广州振中建设有限公司与中山市道恩市政园林工程有限公司签订雅居乐雍陌商住小区 2 期室外维修工程合同，维修范围是排水管清淤维修、道路维护欢迎光临安全人之家https:/保养，合同暂定金额为 305,650 元，属于限额以下小型工程。根据建筑工程施工许可管理办法和广东省人民政府关于印发广东省全面开

5、展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知（粤府201949 号）精神，自 2019 年 9 月 1 日起，工程投资额在 100 万元以下（含 100 万元）或者建筑面积在 500 平方米以下（含 500 平方米）的房屋建筑和市政基础设施工程，可以不申请办理施工许可证。二、事故发生经过2020 年 8 月 10 日，中山市雍雅房地产开发有限公司发现排水系统堵塞，并通知中山市道恩市政园林工程有限公司按照维修合同约定进行维修。8 月 18 日，中山市道恩市政园林工程有限公司安排员工刘阳、王开兴、王建中和黄福均等人到中山市三乡镇雍陌村雅居乐雍陌商住小区 2 期工地进行更换管道施工作业，作业时水管基坑开

6、挖深度约 2.3 米，土质情况现场为淤泥，坑底有积水情况，基坑周围堆放的土方约 2 米高度。9 时 58 分许，在完成更换管道作业后，工人王开兴准备离开施工作业面时，因下雨导致沟渠沟壁浸水，土方发生坍塌，将王开兴压入基坑内，导致其胸部以下被土方掩埋、身体躯干被土方挤压，其他工人发现情况后马上营救王开兴。同时，刘阳马上拨打 120 电话，医护人员到达现场后把王开兴送往三乡医院进行抢救，于下午 3 时 34 分王开兴经抢救无效死亡。三、事故原因（一）直接原因。欢迎光临安全人之家https:/施工现场土方堆放不规范，因下雨导致沟渠沟壁浸水，土方发生坍塌，将王开兴压入基坑内，导致其胸部以下被土方掩埋、身体躯干被土方挤压。（二）间接原因。1.中山市道恩市政园林工程有限公司未对施工作业人员进行安全生产教育和培训；2.中山市道恩市政园林工程有限公司未建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施及时发现并消除土方堆放可能存在的事故隐患；3.中山市道恩市政园林工程有限公司主要负责人朱辉（法