雨季防洪保证措施及防洪应急预案.docx

1、雨季防洪保证措施及防洪应急预案一、编制目的为确实做好2016年本项目的防汛工作，确保工程建设顺利进行，防止因施工作业对周围水系的影响，造成工程施工事故，保证沿线村庄人民生命和财产安全，并在洪水发生后能高效、有序地开展防洪应急救灾活动，避免出现“小洪大灾”的后果，最大限度的减轻洪水灾害损失，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障生产设备安全，我项目特制定本措施及应急预案。二、编制依据本预案依据中华人民共和国防洪减灾法、国务院防洪应急条例、管理处、总监办有关要求等法律法规及有关文件制定。三、应急处置基本原则3.1坚持以人为本，科学防洪，以防灾减灾为中心，努力实现从应对洪水向洪水预防控制转变，不断提

2、高防洪减灾的防御能力及救灾水平。3.2把施工人员的生命安全放在第一位，把最大限度减少人员伤亡作为首要任务。3.3本预案的制订坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以明确应急救援机构职责，落实应急处置责任，健全完善应急体系为核心。3.4防洪防汛工作实行各单位一把手负责制，统一指挥、分级负责、项目管理为主。3.5坚持以防为主、防抗结合，以防洪防汛安全为首要目标，实行安全第一、常备不懈、预防为主、防抗结合的原则。3.6坚持统筹兼顾、突出重点，按照流域或区域相结合的原则，坚持因地制宜、突出重点、兼顾一般、局部利益服从全局利益，安排防洪防汛协调工作。四、应急领导小组组织机构及职责 总指挥： 金照（

3、项目经理） 副总指挥： 刘朝文 雷鹏、张瑞 贺明华 李罡 成 员： 朱永刚 刘明来 王丹 周亚军 屈传稳 李翼 王俊 刘波 王定龙 郝铁柱 刘应娥 周亚军 郭江涛 郭敩 应急抢救组：张瑞 后勤保障组：刘应娥安全保卫组：刘波 医疗救治组：雷鹏通讯联络组：贺明华应急救援机构职责4.1总指挥部职责（1）总指挥部对应急救援工作实行统一领导，负责事故应急救援的组织和实施工作；负责启动应急救援预案，组织有关部门迅速赶赴事故现场开展抢险救援工作，力争把损失降到最低程度，根据事故发生、发展状态统一部署应急救援工作的实施，对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施。（2）对所属单位发生的事故情况及时向省交通运输

4、厅汇报，落实上级对安全生产事故应急处理的指示精神。（3）根据事故发展情况，发现有危及周边单位和人员险情时，立即通报危及方，尽快组织人员、物资的疏散和撤离工作。（4）事故救援结束后，对救援中借用、租用的救援物资、设备进行归还和结算；对临时占用的土地和损坏的财产进行赔偿。（5）配合相关部门进行事故调查处理工作，做好伤亡人员善后处理及家属的安抚工作，适时发布通报，将事故的原因、责任及处理决定予以公布。（6）定期检查应急救援人员的组织、训练以及应急救援设备和物资的准备工作，组织相关单位进行事故应急救援演练。4.2 总指挥、副总指挥职责（1）组织事故应急救援预案的制定、发布和实施。（2）确保参与事故应急

5、救援的人员熟悉各自的职责和任务，并顺利完成任务。（3）发挥联合应急救援的作用，必要时寻求有关单位协助和帮助。（4）危险源管理失控时，应立即决定是否启动应急救援预案，向相关部门发出预案启动通知，并尽快组织相关部门奔赴抢险救灾现场。（5）在整个事故应急处置过程中，必须和事故现场保持密切联系，及时调整事故的应急救援方案。（6）在整个事故应急救援过程中，始终保持在现场全面指挥应急救援工作。（7）定期组织进行事故应急救援演练，并对演练效果进行评审，分析演练过程存在的不足、问题，及时组织相关人员对应急救援预案进行补充、修改、完善。4.2.3应急抢救组（1）负责事故处理时的调度工作。（2）协助总指挥负责工程

6、抢险、抢修工作的现场指挥。（3）负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作；负责确定对事故现场采取的处理措施。4.2.4安全保卫组（1）负责治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作。（2）负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。（3）负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。4.2.5后勤保障组（1）负责保障救援的通讯畅通，对外联系和车辆调度。（2）负责抢险救援物资供应。（3）负责抢险救援物资运输工作。（4）保障抢险、救援资金到位。4.2.6医疗救治组对现场受伤人员进行急救，并请求120支援，协助专业医护人员运送伤员到医院。4.2.7通讯联络组（1）设立与应急中心的通讯和联络，为应急服务机构提供建议和信息；（2）负责事故或灾害的紧急救险、救灾与处置情况的通讯指令的传达，保证领导指挥机构与各