长春新星宇建筑安装有限责任公司中央公园项目“5.3”高处坠落事故调查报告.doc

1、1长春新星宇建筑安装有限责任公司中央公园项目“5.3”高处坠落事故调查报告2017 年 5 月 3 日 9 时 18 分，位于长春市仙台大街与湛江路交汇处的中央公园小区在建工地 9 号楼发生一起因火灾导致的高处坠落事故，造成一人死亡。事故发生后，经管委会批准成立了由安监局、公安分局、纪工委、总工会组成的中央公园项目“5.3”高处坠落事故调查组,并邀请区检察院派员参加。事故调查组坚持“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，经现场勘查、调查取证、查阅有关资料和记录、集体讨论，查清了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人员的处理建议和事故防范

2、措施。现将事故调查情况报告如下：一、基本情况（一）（一）项目概况项目概况项目名称：中央商务区 A 地块工程施工总造价：壹亿捌仟壹佰零壹万伍仟柒佰贰拾壹元整项目内容：建筑面积 177494.84 平方米（地下室，1#楼20#楼）施工单位：长春新星宇建筑安装有限责任公司监理单位：吉林国瑞工程项目管理有限公司（二）事故相关单位情况（二）事故相关单位情况21.建设单位：长春豪顶房地产开发有限公司。法定代表人：王德志。公司地址：经济开发区东南湖大路 636 号 107号房。类型：有限责任公司（非自然人投资或控股的法人独资）。注册资本：壹仟万元整。成立日期：2016 年 04 月 06 日。经营期限：20

3、16 年 04 月 06 日至 2036 年 04 月 05 日。经营范围：房地产开发、销售、出租、信息咨询。2.施工单位：长春新星宇建筑安装有限责任公司。法定代表人：王福章。公司地址：绿园区翔运街 899 号。类型：其他有限责任公司。注册资本：壹拾亿元整。成立日期：2006年 02 月 05 日。经营期限：2006 年 02 月 05 日至 2026 年 02月 04 日。经营范围：房屋建筑工程施工总承包壹级，建筑装修装饰工程专业承包壹级，机电设备安装工程专业承包贰级，钢结构工程专业承包壹级，市政公用工程施工总承包贰级，地基与基础工程专业承包壹级，公路工程施工总承包叁级。3.监理单位：吉林国

4、瑞工程项目管理有限公司。法定代表人：刘喜军。公司地址：长春市高新开发区硅谷大街 3355号 18 栋 4 楼 423 室。类型：有限责任公司（自然人投资或控股）。注册资本叁佰万元整。成立日期：2001 年 05 月 25 日。经营期限：2001 年 05 月 25 日至 2021 年 05 月 24 日。经营范围：房屋建筑工程监理甲级、市政公用工程监理甲级，工程招标代理机构甲级。（三）外部监管情况（三）外部监管情况经开区建设局、质监站、长春市经济技术开发区公安消防3大队作为该项目的行业管理部门、消防管理部门，承担行业监管职责和消防监管职责。长春市经济技术开发区公安消防大队对建设工程工地按照中华

5、人民共和国消防法和吉林省消防条例要求，采取抽查式监督管理。经过区纪工委对此次事故中负有行业监管职责的经开区建设局、质监站及工作人员按照相关规定进行相应的调查,认定经开区建设局、质监站依法依规地履行了其监管义务。二、事故发生经过、应急救援及处置情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2017 年 5 月 3 日 6 时许，工头刘孝东带领邵明红等七名工人登上中央公园小区在建工地 9 号楼楼顶。工人们将现场可燃物堆放至楼顶的电梯间。随后在刘孝东的指挥下使用喷火枪明火烤融铺在楼顶的 SBS 卷材，做防水施工。约 9 时许，在风力作用下，电梯间内的可燃物被引燃，继而引燃楼面卷材，火借西南风势在楼顶向四周

6、蔓延，其中六名工人逆风顺利撤离并组织灭火，在电梯间东侧的邵明红被黑烟和大火包围并驱赶至东侧楼边，邵明红为避开烟、火，翻过 115 厘米高的女儿墙，扒住墙头将身体悬空在楼体外侧。约 9 时 10 分，从高处坠落。（二）应急救援情况（二）应急救援情况现场工人在起火后跑到楼道内取来灭火器进行救火，工地内的其他工人纷纷持灭火器赶来救援。9 时 18 分，长春市公安消防支队指挥中心接到报警后，派出辖区消防中队于 9 时30 分赶到现场救援。4刘孝东等人一边救火，一边找寻被困火场的邵明红，发现邵明红失去意识躺在楼下的地上。现场工人在拨打 120 急救电话后，为赢得救援时间，借用工地的车辆将邵明红送至中日联谊医院救治，工地负责人随即到医院垫付了治疗费用。珠海路派出所在 9 时 30 分许接到匿名报警后派出民警出警后，将相关人员带走，展开调查。并在当晚 19 时找到邵明红就医医院，经核查确认邵明红坠落死亡。19 时 53 分，长春市公安消防支队经开大队将事故移送给经开区安监局。（三）应急评估意见（三）应急评估意见经评估，在此次事故应急处置工作中，消防支队和公安局快速反应，出险及时。经开区相关部门接到信