北京新机场高速公路工程“7•12”一般生产安全事故调查报告.doc

1、附件 1:北京新机场高速公路工程北京新机场高速公路工程“712”一般生产安全事故调查报告一般生产安全事故调查报告2017 年 7 月 12 日 9 时 40 分左右，位于我区西红门镇北京新机场高速公路建设项目工地内，北京林辉顺达运输有限公司在组织工人进行模板卸车作业过程中，发生一起物体打击事故，造成 2 名工人死亡。一、一、事故基本情况事故基本情况（一）（一）工程基本情况工程基本情况北京市新机场高速公路工程，北起南五环，南至北京新机场，道路全长 27.2 公里，设计时速 100-120 公里/每小时，为双向八车道高速公路。发生事故为该工程第一标段（K12+549.248 至 K13+808.2

2、16）：起点为五环内黄亦路南，终点为龙海学校北侧，总长度为 1.258 公里，总造价约 3.3亿元。该工程为北京市重点工程项目，通过“一会三函”形式取得施工许可后，于 2016 年 12 月 25 日开工，计划竣工日期为 2018 年 4 月。（二）事故相关单位情况（二）事故相关单位情况建设单位：北京京投交通发展有限公司（以下简称京投公司），成立于 2016 年 8 月，注册在北京市大兴区中关村科技园区大兴生物医药产业基地永大路 38 号 6 幢 104-6，注册资本 58 亿元，法定代表人于增。主要经营范围：公路、城市道路管理、养护、建设、运营、维修；资产管理、投资管理；设计、制作、代理、发

3、布广告；技术咨询、技术服务。总承包单位：北京城建道桥建设集团有限公司（以下简称城建道桥公司），成立于 1983 年 7 月，注册在北京市朝阳区西大望路 12 号，注册资本 5 亿元，法定代表人姚自然。主要经营范围：施工总承包；专业承包等。具有公路工程总承包壹级资质。项目经理王忠，执行经理黄震雷。劳务单位：北京豫龙天成建筑工程有限公司（以下简称豫龙天成公司），成立于 2011 年 11 月，注册在北京市海淀区清河安宁庄路 4 号 9 号楼 229 室，注册资本 1180 万元，法定代表人樊合生。主要经营范围：专业承包，劳务分包等。具有混凝土作业分包不分等级，钢筋作业分包贰级资质。项目负责人陶铁军

4、，实际负责人严泳海，生产负责人王连辉。监理单位：中咨公路工程监理咨询有限公司，成立于2014 年 6 月，注册在北京市海淀区紫竹院路 116 号 8 层 A 座909，法定代表人李明华，注册资本 5000 万元。主要经营范围：建设工程项目管理；专业承包、劳务分包；经济贸易咨询。具有公路工程监理甲级资质。总监办负责人张志强。模板供应单位：北京东风世景模板有限公司（以下简称东风世景公司），成立于 2002 年 4 月，注册在北京市朝阳区东坝乡东风村二条，法定代表人谷士井，注册资本 5000 万元。主要经营范围：加工、租赁模板；加工生产钢结构、各项龙门吊等。业务联系人李坤。模板运输单位：北京林辉顺达

5、运输有限公司（以下简称林辉顺达公司），成立于 2009 年 7 月，注册在北京市通州区宋庄镇双埠头村 1001 号，法定代表人杨志林，注册资本 50万元。主要经营范围：普通货运。车队负责人刘泉。（三）工程承发包情况（三）工程承发包情况2016年12月19日，京投公司与城建道桥公司签订了 北京新机场高速公路（南五环至北京新机场）工程施工第 1 标段合同。2017 年 6 月 8 日，根据工程需要，城建道桥公司与豫龙天成公司签订了劳务分包合同和建设工程施工分 包 安 全 生 产 协 议 书，将 该 工 程 中 桥 梁 施 工（K13+238.548-K13+840.916）的钢筋加工及安装、模板制

6、作与搭设、混凝土浇筑等项目的劳务作业分包给豫龙天成公司。2017 年 6 月，豫龙天成公司开始组织工人入场作业。2017 年 5 月 20 日，城建道桥公司与东风世景公司签订了模板加工定作合同，合同内容包括：墩柱、盖梁、承台等钢制模板，模板总重量为 525 吨，合同总金额约 300 万元。合同中约定，模板交付方式为东风世景公司负责送货和卸车。5 月 30 日，该公司业务部负责人刘志怀与林辉顺达公司货车管理人刘泉分别代表公司签订模板运输合同，约定由林辉顺达公司负责新机场高速一标段工程模板的运输和卸车，每次运输费用为 4000 元，其中包含卸车费用。因带人卸车成本较高，刘泉就找到东风世景公司业务员李坤，要求李坤帮助协调施工项目劳务方组织人员和吊车进行模板卸车作业。随即李坤找到项目劳务方实际负责人严泳海，并与其达成口头约定，由劳务组织人员和吊车进行卸车作业，费用另行结算。二、二、事发经过及救援情况事发经过及救援情况2017 年 7 月 12 日 7 时许，装有模板的货车到达新机场高速一标段现场，劳务现场负责人严泳海安排生产负责人王连辉带货车称重并要求其安排工人卸车。货车称重后，王连辉自行联系