南通拓驰建筑工程劳务有限公司“4.28”机械伤害事故调查报告.docx

1、南通拓驰建筑工程劳务有限公司“4.28”机械伤害事故调查报告2022 年 4 月 28 日 10 时 45 分左右，位于城北街道跃龙路的南通百正电子新材料股份有限公司“新建聚丙烯电容薄膜生产线项目（一期）工程”发生一起机械伤害事故，造成 1 人死亡。根据安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规的规定和市政府委托，市应急管理局牵头市公安局、市住建局、市总工会等相关部门和单位人员组成事故调查组，同时邀请市纪委监委、市检察院派员参加。根据事故调查需要，事故调查组聘请了石祚国、郭其军、陈祥云 3 名专家参与事故调查工作。事故调查组本着科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则，认真开展了事

2、故调查，经现场勘查、调查取证、综合分析，形成事故调查报告如下：一、涉事相关单位及工程概况（一）涉事相关单位概况1.总承包单位：浙江鸿翔中金建设有限公司（以下简称：鸿翔中金公司）；统一社会信用代码：91330482735279882E(1/1)；类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；法定代表人：沈董炳；注册资本：壹亿壹仟零玖拾捌万元整；成立日期：2002 年 01 月 29 日；营业期限：2002 年 01 月 29 日至长期；住所：浙江省嘉兴市平湖市独山港镇周圩集镇。经营范围许可项目：建设工程施工；建设工程设计；施工专业作业；输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验；电气安装服务；房屋建筑

3、和市政基础设施项目工程总承包（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）。一般项目：住宅水电安装维护服务；土石方工程施工；园林绿化工程施工；城市绿化管理；工程管理服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。2.分包单位：南通拓驰建筑工程劳务有限公司（以下简称：拓驰公司）；统一社会信用代码：91320621MA26R2RN9U；类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；法定代表人：梅德平；注册资本：800 万元整；成立日期：2021 年 08 月 10 日；营业期限：2021 年 08 月10 日至*；住所：南通市海安市高新区兴太路 11

4、8 号。经营范围许可项目：建筑劳务分包；住宅室内装饰装修；各类工程建设活动；房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准）。一般项目：对外承包工程；金属结构制造；金属结构销售；建筑用钢筋产品销售；门窗制造加工；五金产品制造；门窗销售；金属门窗工程施工；五金产品批发；新型建筑材料制造（不含危险化学品）；建筑材料销售；轻质建筑材料销售；建筑防水卷材产品销售；涂料销售（不含危险化学品）；租赁服务（不含出版物出租）（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。3.设备租赁单位：如皋市皋乐工程机械租赁服务部（以下简称

5、：皋乐服务部）；统一社会信用代码：92320682MA201LAG8E;类型：个体工商户；经营者：殷守南；组成形式：个人经营；注册日期：2019 年 09 月 04 日；经营场所：南通市如皋市城北街道开发新村 C04#102 门面；经营范围：建筑工程机械设备租赁。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）（二）工程基本情况2021 年 8 月，鸿翔中金公司（原名浙江成城建设有限公司，2022 年 1 月 13 日进行了变更）作为南通百正电子新材料股份有限公司（以下简称：百正公司）的“新建聚丙烯电容薄膜生产线项目（一期）工程”（以下简称：一期工程）总承包单位，与拓驰公司签定了“墙面

6、涂料工程承包合同”，将墙面粉刷工程发包给拓驰公司。拓驰公司法定代表人梅德平于 2021 年 10 月底安排人员进场作业。因疫情及建设方资金跟不上等原因，拓驰公司作业人员在2021 年底停止施工，直至 2022 年 3 月 10 日方进行复工。复工后，梅德平因其在他地方承接工程，遂将百正公司（一期）工程的一层粉刷作业转包给张维宏、章兴二人，二楼粉刷作业转包给黄小东，由上述三人各自带人进行作业。因粉刷作业需要，且梅德平同意提供租金，黄小东于2022 年 4 月 14 日向皋乐服务部租赁 XG1008HD 型移动式升降工作平台（以下简称：升降平台）供作业时使用。该升降平台生产厂家为徐工消防安全装备有限公司，出厂日期为 2021 年 11 月 28 日，合格证编号为 152121486，事故发生前该设备无任何故障。二、事故发生经过及救援情况2022 年 4 月 28 日 7 时 20 分左右，黄小东带领赵祖彭、周建华两名油漆工到施工现场，赵祖彭、周建华 2 人使用升降平台对西侧墙面进行刮灰。10 时 30 分左右，赵祖彭和周建华将西墙南侧刮好灰，升降平台需移动至北侧，因地面临近西墙位置有一个洞