1、遂溪县遂城镇楼下村“19”爆炸伤亡事故调查报告的公示2017 年 1 月 9 日约 11 时,遂溪县遂城镇附城村委会楼下村一简易铁皮屋发生爆炸事故,造成 1 人死亡,过火面积约 80 平方米,直接经济损失约 4 万元(不含死者赔偿费用)。依据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例和广东省生产安全事故调查处理办法等有关法律法规,经遂溪县人民政府批准,1 月 12 日,成立由县政府副县长刘喜任组长,县安监局、县公安局、县纪委监察局、县人社局、县总工会、县消防大队、县市场监管局和遂城镇人民政府等部门组成事故调查组,邀请县检察院派员参加,开展事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依
2、规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、查阅资料、调查取证,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡等情况,认定了事故性质和责任,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施与建议。现将有关情况报告如下:一、基本情况(一)业主基本情况发生事故的简易铁皮屋位于遂溪县遂城镇附城村委会楼下村旁,业主是贾运志,四川省南充市嘉陵区三会镇贾家坝村人,随业主一起生活的还有其母亲王友明及一名女老乡青凤华,其妻子和两个子女在四川老家;业主主要生产经营煤球,并兼经营木炭和环保油(供给餐馆的一种调和燃烧油),平时工作都是贾运志和青凤华负责,没有雇佣其它员工。(二)、土地租赁情况2010 年 3 月,贾运志
3、在遂城镇北门村边(原部队加油站内)开始经营,后因该地段场地改造,两人于 2011 年底将经营场所搬到遂城镇附城村委会楼下村旁,租用楼下村 3队的土地作为经营场所,与楼下村 3 队签订土地租赁合同,租期为 5 年,年租金为人民币肆仟元;2016 年 9 月为扩充场地又再租用相连接的 5 队土地作为经营场所,租期为 5 年,年租金为人民币伍仟贰佰元。(三)、行政许可情况贾运志 2010 年取得遂溪县工商行政管理局颁发的个体工商户营业执照,号码是 4408233001389,后因逾期未年审于 2013 年 4 月 8 日被工商部门吊销营业执照,自 2013年 4 月 8 日被工商部门吊销营业执照后至
4、事故发生时止,没有取得任何经营许可资质。(四)场地房屋情况。整个场地占地面积约 1.5 亩,场地东南角有两间简易建筑物,一间是砖瓦房,由贾运志母亲王友明居住,另一间是简易铁皮屋,用作生产经营场所及贾运志和青凤华在内居住,两间建筑物总面积约 160 平方米,所有建筑均为单层。发生事故的建筑物为简易铁皮屋,墙体使用波纹水泥板,房顶用铁皮铺盖,建筑面积约 80 平方米,屋内分隔为四个区间:煤球生产间、厨房间、住宿间和油罐储存间,油罐储存间设置三个环保油储罐,其中两个塑料罐、一个不锈钢罐。二、事故发生经过及应急救援及善后处置情况(一)事故发生经过1 月 9 日 8 时 30 分,贾运志和青凤华起床后,
5、把煤打成浆;在上午 10 时许,两人和贾运志的母亲王友明一起在厨房间吃早餐,当时贾运志接到送货车主电话就叫青凤华到遂溪县化州路口接车。大概 10 时 30 分,贾运志的母亲吃完早餐后回到砖瓦屋内,贾运志吃完早餐后去油罐储存间修理不锈钢储罐,在用电焊机对不锈钢罐体进行烧焊时,突然引发储罐爆炸,将贾运志抛飞出储存间,落在厕所外水沟上,尔后大火迅速蔓延整个简易铁皮屋。楼下村村民陈峰见状立即报警,随即楼下村村民开始四处搜寻受伤人员,发现贾运志背朝天、头朝下躺在厕所外水沟边上,受伤严重,村民马上拨打 120,120 救护人员到达后对其进行包扎和现场救护,并立即送往遂溪县人民医院抢救,后转送湛江市中心人民
6、医院,最终因伤情过重抢救无效于当天下午 15 时 10 分死亡。(二)应急救援情况遂溪县 110 接警中心在 11 时接报后,立即通知消防大队、县公安局附城派出所、遂城镇人民政府、县安监局、县市场监管局等相关部门。遂溪县消防大队于 11 时 15 分赶到事故现场组织施救,11 时 25 分现场火势得到控制,约 11 时 30 分明火被扑灭。各部门接报后先后赶赴现场,按各自职责配合开展应急救援工作。(三)善后处置情况业主贾运志于事故第二日在遂溪县火葬场火化,1 月13 日由从四川赶来的妻子将其骨灰运回四川老家。业主贾运志是个体经营者,其在事故中死亡,没有涉及赔偿事宜。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失情况(一)死亡人员情况贾运志,男,汉族,身份证号码:512921*5373,初中文化,四川省南充市嘉陵区三会镇贾家坝村人,事故发生后经送遂溪县人民医院后转湛江市中心人民医院抢救无效于当天下午 15 时 10 分死亡。(二)经济损失情况遂溪县遂城镇楼下村“19”爆炸伤亡事故造成直接经济损失约 4 万元(其中烧毁房屋费约 2 万元、抢救费 1.5万元、火化费 5 千元)。四、事故原因和性质(一
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