涟水县孙金香废品收购经营部“3.9”机械伤害一般事故调查报告.docx

1、涟水县孙金香废品收购经营部“3.9”机械伤害一般事故调查报告2019 年 3 月 9 日 13 时 50 分许，位于朱码街道办事处104 县道旁涟水县孙金香废品收购经营部发生一起机械伤害事故，导致一人死亡，直接经济损失约 30 万元。涟水县应急局接事故报告后，第一时间派员赶赴现场。依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）相关规定，经县政府决定，成立由县纪委监委、应急局、公安局、总工会、市管局派员组成的事故调查组，负责调查涟水县孙金香废品收购经营部“3.9”机械伤害事故，事故调查组同时邀请了安全生产相关专家和法律顾问参与事故调查。事故调查组按照“四不

2、放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施，现将有关情况报告如下：一、事故基本情况（一）事故单位及涉及人员基本情况1、经营单位：涟水县孙金香废品收购经营部经营部经营人孙金香，统一社会信用代码91320826MA1Q5UPK4F，类型是个体工商户，经营范围民用生活废品收购。该经营部仅有一台全自动卧式废纸打包机，雇佣两名操作工从事废品打包作业。此打包机于 2010 年 6月从江阴市华磊通用机械有限公司（现更名为江阴

3、市华雄通用机械有限公司）购买。2、孙金香，女，49 岁，废品收购经营部经营人，小李集办事处笪巷村冯庄组人。3、李洪华，男，62 岁，废品打包机操作工，小李集办事处笪巷村冯庄组人（已在事故中死亡）。4、陈树兰，女，55 岁，废品打包机操作工，时码嵇码张庄组人。(二)事故单位安全管理情况该经营部在取得个体工商户营业执照后，未依据再生资源回收管理办法相关规定到县商务局履行备案手续，未建立任何与安全生产有关的制度及规程(含安全生产责任制、各项安全生产规章制度、操作规程、生产安全事故应急救援预案等)，无任何安全生产管理档案资料。经营部长期雇佣李洪华、范兆兰从事废品打包作业，后因范兆兰身体不适，陈树兰应邀

4、替工作业。经营部与所有雇工都未签订劳动合同，也未明确雇工具体工作岗位和作业方式。(三)安全监管情况经查，2018 年以来，为加强再生资源专项整治工作的组织领导，涟水县人民政府成立了以张亮副县长为组长的再生资源利用管理领导小组（涟政办发201810 号），出台了涟水县再生资源回收行业专项整治方案（涟再发20181 号）文件。根据文件要求，县商务局在整治活动中共出动 30 余人次，车辆 15 台次，检查再生资源网点 22 家，下达整改通知 5 份，取缔了一家经营户。朱码街道办事处根据专项整治方案要求，成立了专门的整治工作领导小组，明确工作职责，同时要求各村居对辖区企业、站点和集散点进行全面排查。共

5、排查出 21 家废旧物品回收点，排查整改隐患 22 条，关停污染严重、隐患较大收购点 2 家。二、事故发生的经过及救援情况(一)事故经过2019 年 3 月 9 日，涟水县孙金香废品收购经营部废品打包机操作工陈树兰（系操作工范兆兰替工）到经营部上班。当日 13 时 20 分许，陈树兰到班后，和废品打包机操作工李洪华一起向打包机的输送带上放废旧物品纸板进行打包。因当天废旧物品内有的纸板比较大、厚，机器运行几分钟后就卡住了，李洪华爬上打包机，在进料口用棍子往机器里通，同时在上面安排陈树兰开打包机，刚开始陈树兰不敢开，李洪华要求陈树兰开机，打包机正常运转。至 13 时 50 分许，打包机又被废旧物品

6、卡住了，李洪华又爬上打包机，在进料口疏通后，又安排陈树兰开机。开机后陈树兰往输送带放废旧物品继续进行作业，李洪华继续疏通。又过了几分钟，孙金香听到隔壁车间薛叶芹大喊叫关机器，就立刻跑过去把打包机开关关了，后发现李洪华已被卷入打包机内。（二）事故现场处置及救援情况事故发生后操作工陈树兰随即打 120 急救电话、110 报警电话，120 急救医生到场后宣布李洪华死亡。县应急局接到朱码街道办事处副主任贾诗洪电话报告后立即赶赴现场应急处置，责成李集派出所对涟水县孙金香废品收购经营部业主孙金香、操作工陈树兰立刻采取了控制措施，并要求朱码街道办事处全力协调处理好相关善后工作。三、人员伤亡和直接经济损失情况此次事故共造成 1 人死亡。根据企业职工伤亡事故经济损失统计标准（GB6721-1986）等标准和规定统计，初步核定事故直接经济损失共计 30 万元。四、事故原因分析(一)现场勘验情况孙金香废品收购经营部坐西朝东，有院子。院子东南处为卫生间：院子靠南墙中间为打包机机器：院子西侧为厂房；院子东北侧为住宅区。院子内堆放大量纸盒等垃圾。中心现场位于院子南侧打包机机器内。机器西侧为一个滑板(运送纸盒)；机