清华名都二期10#、20#楼及防空地下室二标段“3.25”高处坠落一般事故调查报告.docx

1、清华名都二期 10#、20#楼及防空地下室二标段“3.25”高处坠落一般事故调查报告2021 年 3 月 25 日 11 时许，位于涟水县圣特路北侧，尚学路西侧的清华名都二期 10#、20#楼及防空地下室二标段建设项目施工现场发生一起高处坠落事故，造成一人死亡，初步核定事故直接经济损失共计 170 万元（不含罚款）。涟水县应急管理局接事故报告后，第一时间派员赶赴现场进行现场勘察、调查取证。依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）相关规定，经县政府决定，成立由县应急局牵头，县总工会、公安局、住建局、涟城街道办事处派员组成的事故调查组，负责调查清华名都

2、二期 10#、20#楼及防空地下室二标段“3.25”高处坠落事故，事故调查组同时邀请了县检察院、安全生产相关专家和法律顾问参与事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施，现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）工程项目情况1、项目名称：清华名都 10#、20#楼及防空地下室二标段2、总 投 资：8724.8506 万元人民币3、建设单位：江苏弘安置业有限公司4、建设地点：圣特路北侧

3、，尚学路西侧5、建设开工起止年限：2019 年 9 月 30 日至 2021 年 10 月 15 日6、建设规模和内容：项目总面积 45083.28 平方米，建设内容为清华名都10#、20#楼及防空地下室二标段。（二）涉事单位基本情况1、建设单位江苏弘安置业有限公司，成立于 2011 年 4 月 14 日，注册地址：涟水县涟城镇红日大道东首北侧（淮安市东峰置业有限公司办公室二楼），社会信用代码：91320826572612547E，注册资本：2000 万元人民币，法定代表人：居永祥。经营范围：房地产开发经营；房屋租赁；商品房营销策划；物业管理；装饰装潢工程、建筑安装工程、园林绿化工程施工。2、

4、施工单位江苏吉禾建设工程有限公司，成立于 1990 年 5 月 31 日，注册地址：淮安市涟水县唐集镇唐集村三组 38 号，社会信用代码：913208261398318537，注册资本：2097 万元人民币，法定代表人：朱梓源。经营范围：房屋建筑工程、市政公用工程、建筑装饰装修工程、园林绿化、钢结构工程、机电设备安装工程、地基与基础工程施工；建筑劳务分包。江苏吉禾建设工程有限公司 2021 年 2 月 26 日取得了淮安市住房和城乡建设局颁发的建筑业企业资质证书，证书编号为 D332053940，资质类别及等级：市政公用工程总承包叁级、地基基础工程专业承包叁级、钢结构工程承包叁级、建筑机电安装

5、工程专业承包叁级，有效期至 2021 年 12 月 31 日。2014 年 6 月26 日取得了江苏省住房和城乡建设厅颁发的建筑施工企业安全生产许可证，证书编号为（苏）JZ 安许证字2005080185，有效期至 2023 年 06 月 23 日。江苏吉禾建设工程有限公司于 2019 年 11 月 5 日与江苏弘安置业有限公司签订了清华名都 10#、20#楼及防空地下室二标段建设工程施工合同，工程承包范围：土建、水电安装，项目经理为葛海洋。2020 年 8 月 3 日取得了该项目建筑工程施工许可证，许可编号：3208262020030301。3、监理单位江苏运玛项目管理有限公司，成立于 200

6、9 年 8 月 4 日，注册地址：南京市江北新区星火路 20 号星火创业大厦 1 栋 107 室，社会信用代码：913208266933072907，注册资本：1010 万元人民币，法定代表人：朱权功。江苏运玛项目管理有限公司具有房屋建筑工程监理甲级资质、市政公用工程监理甲级资质，证书编号：E132027442-4/1，有效期至 2021 年 10 月 21 日；具有机电安装工程监理乙级资质、水利水电工程监理乙级资质，证书编号：E232027449-4/3，有效期至 2024 年 8 月 4 日；具有人防工程监理乙级资质，证书编号：RF202016007005-1，有效期至 2021 年 7 月 18 日。2019 年 11 月 13 日，江苏弘安置业有限公司与江苏运玛项目管理有限公司签订了建设工程监理合同，委托江苏运玛项目管理有限公司对涟水县清华名都10#、20#楼及防空地下室二标段建设项目开展工程监理工作，总监理工程师为冯飞，后冯飞因故无法履职，江苏运玛项目管理有限公司委派朱学浪（国家注册监理工程师）担任该项目总监理工程师。二、事故发生经过、救援及善后处理情况（一）事故发生经过20