“佳源·世纪天城二期B地块”项目江苏众烨建设机械租赁有限公司“7·2”生产安全事故调查报告.docx

1、“佳源世纪天城二期 B 地块”项目江苏众烨建设机械租赁有限公司“72”生产安全事故调查报告2019 年 7 月 2 日 14 时 03 分左右，位于江都区文昌东路1175 号的“佳源世纪天城二期 B 地块”21 号-32 号楼及人防车库、地下车库、配电房、设备房、幼儿园项目工地内，由江苏众烨建设机械租赁有限公司专业分包负责安装的 24 号楼施工升降机导轨架，在进行加节作业过程中西侧吊笼及部分导轨架发生坠落，事故造成 2 人死亡。事故发生后，市委、市政府高度重视，市长夏心旻作了批示，对救援和处置工作提出了要求，区委常委、常务副区长姜熔赶赴现场指导救援工作。依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事

2、故报告和调查处理条例等有关法律法规及区政府关于同意委托安监局组织调查处理一般生产安全事故的批复（扬江政发201684 号）文件精神，成立了由区应急管理局副局长倪晓东任组长，区应急管理局、纪委监委、公安局、住建局、总工会有关同志参加的“佳源世纪天城二期 B 地块”项目江苏众烨建设机械租赁有限公司“72”生产安全事故调查组（以下简称调查组），开展事故调查，并邀请区人民检察院派员参加事故调查工作。事故调查组聘请专家对吊笼及导轨架坠落原因进行了技术分析。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、技术分析、调查取证和综合分析，查明了事故发生的经过、原因，

3、认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，针对事故暴露出的问题提出了防范措施。现将有关情况报告如下：一、工程项目及事故单位概况（一）工程项目概况（一）工程项目概况“佳源世纪天城二期 B 地块”项目 21 号-32 号楼及人防车库、地下车库、配电房、设备房、幼儿园项目（以下简称佳源世纪天城二期 B 地块项目）位于扬州市江都区文昌东路1175 号，总建筑面积 16.8 万，合同额为 3.41 亿元。该工程项目具有扬州市江都区住房和城乡建设局于 2018 年7 月 9 日颁发的建筑工程施工许可证（编号：321088201807090201）。2018 年 6 月 22 日，扬州

4、国源房地产开发有限公司与江苏省苏中建设集团股份有限公司签订了建设工程施工合同；2018 年 6 月 27 日，扬州国源房地产开发有限公司与江苏苏维工程管理有限公司签订了建设工程监理合同。均报扬州市江都区住房和城乡建设局备案。2018 年 10 月 18 日，江苏省苏中建设集团股份有限公司与江苏众烨建设机械租赁有限公司签订了建筑起重机械安装（拆卸）合同，并报扬州市江都区住房和城乡建设局备案。2019 年 4 月 11 日，扬州富升工程设备租赁有限公司成立，吕景海、蔡百林、金国平、王义国、朱志辉等施工人员社保关系均于 2019 年 5 月转移至富升公司，成为该公司员工，与江苏众烨建设机械租赁有限公

5、司由劳动合同关系转为劳务派遣关系，继续承担“佳源世纪天城二期 B 地块”项目施工升降机安装（拆卸）工作。（二）建设单位（二）建设单位扬州国源房地产开发有限公司（以下简称国源公司），成立于 2017 年 3 月 13 日，地址位于扬州市江都区文昌东路 1175号，统一社会信用代码号 91321012MA1NJCUG8F，法定代表人高艳，注册资本 10000 万元。相关人员：高艳，女，国源公司法定代表人。周宝进，男，国源公司工程部副经理。（三）施工单位（三）施工单位1.施工总承包单位江苏省苏中建设集团股份有限公司（以下简称苏中公司），成立于 1992 年 2 月 24 日，地址位于江苏省海安县海安

6、镇中坝南路 18 号，统一社会信用代码号 9132000010001385836169，法定代表人笪鸿鹄，注册资本 42318 万元。苏中公司具有住建部颁发的建筑业企业资质证书（编号：D132016084），资质类别及等级：建筑工程施工总承包特级、钢结构工程专业承包壹级，具有江苏省住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证（编号：(苏)JZ 安许证字2005060014-14），许可范围为建筑施工。上述证照均在有效期内。项目相关人员：笪鸿鹄，男，苏中公司法定代表人。周正华，男，苏中公司该项目经理。王金寿，男，苏中公司生产经理。严建，男，苏中公司该项目安全员。李成明，男，苏中公司机械带班组长。2.施工专业承包单位江苏众烨建设机械租赁有限公司（以下简称众烨公司），成立于 2013 年 3 月 19 日，地址位于扬州市江都区宜陵工业集中区轩煌路，统一社会信用代码号 91321012064520726N，法定代表人朱志刚，注册资本 1200 万元。具有扬州市城乡建设局颁发的建筑业企业资质证书（编号：D332064680），资质类别及等级：起重设备安装工程专业承包叁级；具有江苏省住房和城乡建设厅颁发的