国家矿山安全监察局关于印发《煤矿安全监管监察检查实施清单（2022年版）》的通知矿安〔2022〕69号-附件：《煤矿安全监管监察检查实施清单（2022年版）》.xlsx

1、煤矿安全监管监察检查实施清单井工煤矿部分1 1 组组织织机机构构、安安全全费费用用、安安全全培培训训检检查查实实施施清清单单1.11.1 组组织织机机构构安安全全管管理理责责任任制制规规章章制制度度检检查查实实施施清清单单序号项目检查内容检查主要资料及方法检查依据1安全生产许可证煤矿企业必须取得安全生产许可证。安全生产许可证的有效期满前3个月依法提出延期申请。变更主要负责人、隶属关系、经济类型、企业名称的，自工商营业执照变更之日起10个工作日内提出变更安全生产许可证申请；改（扩）建工程验收合格的，应当在改建、扩建工程验收合格后10个工作日内提出变更安全生产许可证申请。安全生产许可证，工商营业执

2、照，主要负责人、隶属关系、经济类型、企业名称变更证明资料，工程验收合格资料。现场检查。煤矿企业安全生产许可证实施办法（原国家安全监管总局令第86号，第89号修改）第二条，第十七条，第二十条。2安全生产管理机构按照规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员、注册安全工程师。专职安全生产管理人员配备数量是否符合劳动定员标准。可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。机构设立、人员任命文件，单位劳动定员标准，单位人员名册及考勤记录，安全管理人员考核合格证明，特种作业操作证。现场抽查。中华人民共和国安全生产法第二十四条，第二十五条第二款，第二十七条第三款；煤矿

3、企业安全生产许可证实施办法（原国家安全监管总局令第86号，第89号修改）第六条；煤矿安全规程（原国家安全监管总局令第87号）第五条。3防突机构有突出煤层的煤矿企业、煤矿应当设置防突机构及专业防突队伍。突出矿井的矿长、总工程师、防突机构和安全管理机构负责人、防突工应当满足下列要求：矿长、总工程师应当具备煤矿相关专业大专及以上学历，具有3年以上煤矿相关工作经历；防突机构和安全管理机构负责人应当具备煤矿相关中专及以上学历，具有2年以上煤矿相关工作经历；防突机构应当配备不少于2名专业技术人员，具备煤矿相关专业中专及以上学历；防突工应当具备初中及以上文化程度（新上岗的煤矿特种作业人员应当具备高中及以上文

4、化程度），具有煤矿相关工作经历，或者具备职业高中、技工学校及中专以上相关专业学历。人员配备数量是否符合劳动定员标准。机构设置、人员任命文件，单位劳动定员标准，单位人员名册及考勤记录，安全管理人员考核合格证明，相关技术人员毕业证书，特种作业操作证。现场抽查。现场抽考。煤矿企业安全生产许可证实施办法（原国家安全监管总局令第86号，第89号修改）第六条；防治煤与瓦斯突出细则（煤安监技装201928号）第四条，第三十六条第一款，第四十二条。4防治水机构和队伍水文地质条件复杂、极复杂的，应当设立专门的防治水机构、配备防治水副总工程师。配备满足工作需要的防治水专业技术人员，建立专门的探放水作业队伍。人员配

5、备数量是否符合劳动定员标准。机构设置、人员任命文件，单位劳动定员标准，单位人员名册及考勤记录，专业技术人员学历证书、职称证书，安全管理人员考核合格证明，特种作业操作证。现场抽查，现场抽考。煤矿安全规程（原国家安全监管总局令第87号）第二百八十三条；煤矿防治水细则（煤安监调查201814号）第五条。5防冲机构冲击地压矿井应设置专门的防冲机构。机构设置、人员任命文件，单位劳动定员标准，单位人员名册及考勤记录，安全管理人员考核合格证明。现场抽查，现场抽考。煤矿安全规程（原国家安全监管总局令第87号，应急管理部令第8号修改）第二百二十八条。6防灭火管理煤矿企业、煤矿应当明确防灭火工作负责部门，建立健全

6、防灭火管理制度和各级岗位责任制度；开采容易自燃和自燃煤层的矿井应当配备满足需要的防灭火专业技术人员；防灭火专业技术人员应明确专业技术要求、最低人数等；煤矿企业、煤矿的主要负责人（法定代表人、实际控制人）是防灭火工作的第一责任人；煤矿企业、煤矿总工程师是防灭火工作的技术负责人。检查部门职责；检查防灭火施工台账；核实防灭火队伍人数；现场检查防灭火专业技术人员掌握煤矿安全规程、煤矿防灭火细则等法规及专业防灭火知识情况。煤矿防灭火细则（矿安2021156号）第三条。7主要负责人安全生产责任制建立是否建立健全主要负责人安全生产责任制。主要负责人责任制是否符合中华人民共和国安全生产法第二十一条的规定；煤与瓦斯突出矿井的主要负责人责任制是否符合防治煤与瓦斯突出细则第三十五条第一款的规定。主要负责人安全生产责任是否符合上级规范性文件。主要负责人安全生产责任是否符合本单位和本岗位工作实际。主要负责人安全生产责任制。现场检查。中华人民共和国安全生产法第四条，第五条，第二十一条；中华人民共和国矿山安全法第二十条；中华人民共和国矿山安全法实施条例第二十九条；煤矿安全规程（原国家安全监管总局令第87号）第四条；