张家港金科博翠名邸商品房工程项目“4·21”高处坠落事故调查报告.docx

1、张家港金科博翠名邸商品房工程项目“421”高处坠落事故调查报告2019 年 4 月 21 日 9 时 20 分左右，标龙建设集团有限公司（原江苏标龙建设集团有限公司，以下简称“标龙集团”）在张家港金科博翠名邸商品房工程项目施工作业时，发生一起高处坠落事故，造成一人死亡。根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令 493 号）等有关法律法规，在接到事故报告后，张家港市应急管理局、市纪委市监委、公安局、总工会、保税区规建局等部门立即组成张家港金科博翠名邸商品房工程项目“421”高处坠落事故调查组（以下简称：事故调查组）。事故调查组按照“四不放过”的原则，对事故当事人及事

2、故相关人员进行调查取证，并对事发地点进行了实地勘查。通过调查取证和综合分析，查明了事故的原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位及责任人的处理建议，同时提出了防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、事故相关情况1.标龙集团，注册地址：如皋市城南街道丞相大道 58 号，统一社会信用代码：91320682138476976K，法定代表人：郭基伟，注册资本：35000 万元整，公司类型：有限责任公司，经营范围：建筑工程、市政公用工程、公路工程、铁路工程施工总承包；地基基础工程、起设备安装工程、电子与智能化工程、消防设施工程、防水防腐保温工程、桥梁工程、隧道工程、钢结构工程、建筑装修装饰工程

3、、建筑机电安装工程、建筑幕墙工程、古建筑工程、城市及道路照明工程、环保工程专承包；金属门窗制作；建筑设计；机电材料、建筑材料、贵金属销售；房产、设备租赁；机械设备代理销售；招标代理服务；自营和代理各类商品及技术的进出口业务(国家限定企业经营或禁止的进出口商品和技术除外)道路普通货物运输。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。资质类别与等级：建筑工程施工总承包特级，安全生产许可证编号：（苏）JZ 安许证字2005060417。2.张家港百俊房地产开发有限公司（以下简称“百俊房地产公司”），注册地址：张家港保税区三力大厦 407B 室，法定代表人：王朋朋，统一社会信用代码：91

4、320582MA1T804A6G，注册资本：5163.0525 万人民币，公司类型：有限责任公司，经营范围：房地产开发经营。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）3.江苏华诚工程管理咨询有限公司（原无锡华诚建设监理有限公司，以下简称“华诚公司”），注册地址：锡山开发区私营科技工业园 B 区 10 号，法定代表人：邹纯，统一社会信用代码：91320205739438940J，注册资本：1008 万元整，公司类型：有限责任公司，经营范围：房屋建筑工程监理、市政公用工程监理、机电安装工程监理、农林工程监理、水利水电工程监理、人防工程监理（凭资质证书经营）；工业与民用建筑技术咨询及技

5、术服务；工程造价咨询（凭资质证书经营）；工程项目管理。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）4.事故地点：张家港金科博翠名邸商品房工程项目工地23#楼中单元东户南阳台东侧外立面脚手架处。5.工程及工程发包情况：张家港金科博翠名邸桩基土建安装及相应地库工程，建筑面积 73548.57 平方米，工程造价13600 万元。工程由百俊房地产公司开发建设，项目负责人：孙路刚；施工单位为标龙集团，项目经理：李长龙；监理单位为华诚公司，项目总监：华伯承。2018 年 1 月 25 日，百俊房地产公司与标龙集团签订建设工程施工合同，百俊房地产公司将张家港金科博翠名邸桩基土建安装及相应地库工程

6、发包给标龙集团。2018 年 2 月 6 日，百俊房地产公司与华诚公司签订建设工程监理合同，百俊房地产公司委托华诚公司对张家港金科博翠名邸桩基土建安装及相应地库工程进行监理。6.现场勘验情况：博翠名邸共 28 栋楼，有 18 栋别墅、10栋 6 层洋房。事故地位于博翠名邸 23#6 层洋房，洋房为复式洋房（每两层一户），该楼已封顶，外墙保温施工已完毕，外墙脚手架搭设完好，脚手架上用钢网满铺，但外墙脚手架密目网已经拆除。23#楼中单元东户南阳台东侧外立面脚手架南侧地面有一捆脚手架钢管，脚手架钢管呈东西向斜放置与地面，脚手架钢管西头有血迹。血迹距离外墙脚手架 1.8 米。地面为粒状沙石土，事故地面上有一电锤钻头，该钻头长 20 厘米，直径 1厘米，在 11 厘米处发生弯折。勘验时，地面未见电锤和安全帽。外脚手架宽 88 厘米，距离外墙 33 厘米。外脚手架每隔 1.8 米有一层走底板，每层脚手架设有 2 道水平防护栏杆，相邻水平防护栏杆间距约 60 厘米。脚手架相邻的立杆间距 1.46 米。外脚手架与外墙的空档处防护网完好。23#楼中单元东户阳台南墙东外立面 3 层顶到 4 层顶每隔 60