中山市沙溪镇乐群村刘永祥、刘星泉商住楼工程在建工地“6·18”一般生产安全事故调查报告.docx

1、中山市沙溪镇乐群村刘永祥、刘星泉商住楼工程在建工地“618”一般生产安全事故调查报告2021 年 6 月 18 日，中山市沙溪镇乐群村的刘永祥、刘星泉商住楼工程在建工地发生一起一人死亡高处坠落的一般生产安全事故。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例及国家有关法律法规的规定，中山市人民政府批准成立了由中山市应急管理局牵头，市公安局、总工会、住房和城乡建设局、沙溪镇应急管理局等有关部门组成的中山市沙溪镇乐群村刘永祥、刘星泉商住楼工程在建工地“618”一般生产安全事故调查组（以下简称事故调查组），开展相关的事故调查工作，并邀请市人民检察院派员参加。事故调查组通过调查取证，查清了事故发生的经

2、过、原因和性质，提出了对事故单位及有关责任人员的处理建议和整改措施，现将事故有关情况报告如下：一、基本情况（一）工程概况。（一）工程概况。工程名称：刘永祥、刘星泉商住楼 3B 栋工程建设单位：刘永祥、刘星泉建设地址：中山市沙溪镇乐群村建设规模：996.56 平方米，合同总价 34.9 万元施工单位：中山市中诚建筑工程有限公司工程部分装修承包单位：中山市世嘉装饰设计工程有限公司（二）中山市世嘉装饰设计工程有限公司。（二）中山市世嘉装饰设计工程有限公司。中山市世嘉装饰设计工程有限公司，类型：有限责任公司(自然人独资)，住所：中山市西区彩虹大道 18 号之一名雅居装饰广场第二层 54 卡，统一社会信

3、用代码：91442000MA4W3D7E4K，法定代表人：唐小媚，成立日期：2016 年 12 月 20 日，经营范围：承接：室内装饰工程；销售：建筑材料。(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)（三）中山市世嘉装饰设计工程有限公司主要负责人。（三）中山市世嘉装饰设计工程有限公司主要负责人。黎国金，性别：男，民族：汉族，出生日期：1986 年 6 月26 日，居民身份证号码：*，户籍地址：广西容县黎村镇*，中山市世嘉装饰设计工程有限公司总经理。（四）死者身份信息。（四）死者身份信息。陈四，性别：男，民族：汉族，出生日期：1987 年 7 月 3日，居民身份证号码：*，户籍地址：

4、湖南省耒阳市*，中山市世嘉装饰设计工程有限公司临时雇佣的搬运工人。二、事故发生经过经调查，建设单位刘永祥、刘星泉将部分装修装饰工程直接发包给了中山市世嘉装饰设计工程有限公司，6 月 18 日上午8 时许，中山市世嘉装饰设计工程有限公司临时雇佣工人唐术生、陈四进行搬运材料作业，唐术生负责操作物料提升机，陈四负责在各楼层从物料提升机上将材料搬运下来。约 9 时 35 分，陈四不慎从五楼坠落到物料提升机井内受伤，经送中山市中医院抢救无效死亡。三、事故原因（一）直接原因。（一）直接原因。工人陈四不慎失足从五楼坠落到物料提升机井内导致事故发生。（二）间接原因。（二）间接原因。1.中山市世嘉装饰设计工程有

5、限公司未对临时雇佣的搬运工人陈四、唐术生等进行安全生产教育和培训；2.中山市世嘉装饰设计工程有限公司安排没有特种作业上岗证的工人唐术生操作物料提升机；3.中山市世嘉装饰设计工程有限公司没有承包装修工程资质却承包工程；4.中山市世嘉装饰设计工程有限公司主要负责人黎国金未组织制定并实施本单位的安全生产教育和培训计划；5.建设单位刘永祥、刘星泉将装修工程发包给没有相应资质的中山市世嘉装饰设计工程有限公司。四、事故性质经调查认定，中山市沙溪镇乐群村刘永祥、刘星泉商住楼工程在建工地“618”一般生产安全事故是一起责任事故。五、对事故的责任认定及事故企业和责任人的处理意见经调查认定，中山市沙溪镇乐群村刘永

6、祥、刘星泉商住楼工程在建工地“618”一般生产安全事故造成一人死亡，直接经济损失约 140 万元，给人民生命财产造成了不可挽回的损失，在社会上造成了不良的影响。该事故的发生，暴露了中山市世嘉装饰设计工程有限公司在安全生产管理上存在的漏洞，对事故发生负有责任，是事故责任单位。为吸取教训，教育和惩戒有关事故责任人员，根据中华人民共和国安全生产法等有关法律法规规定，建议对中山市沙溪镇乐群村刘永祥、刘星泉商住楼工程在建工地“618”一般生产安全事故的事故单位和有关责任人作出如下处理：（一）市应急管理局按照中华人民共和国安全生产法（一）市应急管理局按照中华人民共和国安全生产法有关规定，对中山市世嘉装饰设计工程有限公司及其主要负责有关规定，对中山市世嘉装饰设计工程有限公司及其主要负责人黎国金进行行政处罚。人黎国金进行行政处罚。（二）建设单位刘永祥、刘星泉的违法行为建议由市住房（二）建设单位刘永祥、刘星泉的违法行为建议由市住房和城乡建设局依法处理。和城乡建设局依法处理。六、事故防范和整改措施（一）中山市世嘉装饰设计工程有限公司应全面落实安全（一）中山市世嘉装饰设计工程有限公司应全面落实安全生产主体责