入河入海排污口监督管理技术指南 溯源总则HJ 1313-2023.pdf

1、中华人民共和国国家生态环境标准HJ13132023入河入海排污口监督管理技术指南溯源总则Technical guideline for supervision and management of sewage outfalls intoenvironmental water bodiesGeneral rule of source tracing本电子版为正式标准文本，由生态环境部环境标准研究所审校排版。2023-10-26 发布2023-11-01 实施生态环境部发 布HJ 13132023i目次前言.1适用范围.12规范性引用文件.13术语和定义.14开展溯源调查.15明确责任主体.36记

2、录溯源结果.3附录 A（资料性附录）入河入海排污口常用技术溯源方法.4HJ 13132023ii前言为贯彻中华人民共和国环境保护法中华人民共和国水污染防治法中华人民共和国海洋环境保护法，指导各地开展入河入海排污口溯源，厘清入河入海排污口与污染源之间的对应关系，确定入河入海排污口责任主体，有效管控入河入海污染物排放，保护和改善水环境质量，制定本标准。本标准规定了入河入海排污口的溯源调查方法、责任主体确定及溯源结果记录要求。本标准附录 A 为资料性附录。本标准为首次发布。本标准由生态环境部水生态环境司、海洋生态环境司、法规与标准司组织制订。本标准主要起草单位：生态环境部环境规划院、生态环境部华南环

3、境科学研究所。本标准生态环境部 2023 年 10 月 26 日批准。本标准自 2023 年 11 月 1 日起实施。本标准由生态环境部解释。HJ 131320231入河入海排污口监督管理技术指南溯源总则1适用范围本标准规定了入河入海排污口溯源调查方法、责任主体确定及溯源结果记录要求。本标准适用于指导地方各级政府及相关职能部门、入河入海排污口责任主体组织开展、规范实施、监督管理入河入海排污口溯源工作。2规范性引用文件本标准引用了下列文件或其中的条款。凡是注明日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本标准。GB/T 3836.1爆炸

4、性环境第 1 部分：设备通用要求HJ 1233入河（海）排污口排查整治无人机遥感航测技术规范HJ 1234入河（海）排污口排查整治无人机遥感解译技术规范HJ 1310入河入海排污口监督管理技术指南名词术语CJJ 6城镇排水管道维护安全技术规程CJJ 181城镇排水管道检测与评估技术规程工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第 59 号）城市黑臭水体整治工作指南（建城2015130 号）城市黑臭水体整治排水口、管道及检查井治理技术指南（试行）（建城函2016198 号）3术语和定义HJ 1310 界定的术语和定义适用于本标准。4开展溯源调查4.1非现场溯源4.1.

5、1非现场溯源是通过资料查阅、水量平衡分析等方式确定入河入海排污口污水来源，明确入河入海排污口责任主体的溯源方法。4.1.2非现场溯源适用于具有以下情况的入河入海排污口：a）排放去向明晰、能从航空遥感影像、排水管网图件等资料中直接解析的；b）对应关系明确，在入河入海排污口排查阶段能够明确污水来源的；c）相关管理部门提供溯源成果的。4.1.3非现场溯源资料收集宜包括所有可直接证明或辅助证明污染源与入河入海排污口关系的资料，推荐清单见表 1。HJ 131320232表 1入河入海排污口溯源资料收集推荐清单序号资料类型具体信息资料来源1入河入海排污口排查结果排污口名称、经纬度坐标、已知的污水来源、设置

6、时间、监测记录、排放方式（管道、沟渠、涵洞）等，以及按 HJ 1233、HJ 1234规定完成的航拍影像数据或者符合 HJ 1233、HJ 1234 分辨率要求的卫星遥感数据自然资源、生态环境、水行政主管部门2相关审批/备案文件环境影响评价、排污许可证或排污登记、竣工环境保护验收、取水许可、排水许可、水资源论证、防洪影响评价、排污口设置工程可研报告、海域使用证以及入河入海排污口审批、登记或备案等文件自然资源、生态环境、城镇排水、水行政主管部门3排查范围内的空间矢量数据河流水系、海岸带、水功能区划及海洋功能区划矢量数据、沿河沿海水体县区行政区划矢量数据，行政区划宜细化到村自然资源、生态环境、水行政主管部门4污染源普查及环境统计结果涉水的工业污染源、农业污染源、集中式污染治理设施、入河入海排污口清单，包括名称、所在区县、排放去向、经纬度等基础信息生态环境主管部门5城镇排水管网分布或普查结果城镇排水管网矢量分布图（CAD 格式），包括检查井经纬度坐标、管材、埋深、排放污水类型等；排水管网报批报建信息；其他城镇排水管网精细化数据或普查清单等城镇排水主管部门6土地利用数据河流水面、沟渠、水工建筑