铜陵市市政建设有限公司“10.13”事故调查报告.docx

1、铜陵市市政建设有限公司“10.13”事故调查报告2019 年 10 月 13 日 9 点左右，铜陵市市政建设有限公司在庐江县庐城镇境内桥梁施工过程中发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡。事故发生后，根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）、合肥市人民政府办公厅关于进一步加强生产安全事故报告和调查处理工作的通知（合政办秘201996 号）等规定，庐江县应急管理局牵头成立了铜陵市市政建设有限公司“10.13”事故调查组（以下简称“事故调查组”）：以庐江县应急局为组长单位,庐江县政府办、庐江县公安局、庐江县总工会、庐江县住建局、庐江县重点工程建设管理中

2、心和庐江县庐城镇人民政府为成员单位。同时，邀请庐江县检察院派员参加事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、查阅资料、询问证人和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质，提出了处理建议和整改防范措施。现报告如下：一、基本情况（一）项目概况（一）项目概况工程名称：庐江县泥河路工程二标段。2017 年 8 月，建设单位庐江县重点工程建设管理中心（原庐江县重点工程建设管理局）与铜陵市市政建设有限公司签定施工合同，合同价为154100083.32 元,施工工期：2017 年 8 月 1 日

3、2018 年 5 月 27日（300 日历天）同时签定安全生产责任书。项目起讫点桩号为 DK2+900DK4+000，全长 1.1km。其中 DK3+201.660DK3+691.260 段为桥梁工程，共计 489.6m。工程包括道路、给排（雨污）水、桥梁、交通标志、标线、信号、监控、照明、绿化、管线综合等内容。泥河路县河桥跨越南门大河及内环东路，设置高架桥，主桥为 110m 下承式钢箱提篮系杆拱桥，两侧设置引桥。西引桥分两联布置，共 272m，第一联跨径为 430m，采用等截面预应力混凝土箱梁，梁高 2.0m；第二联跨径为 34+54+34+30m，采用变高度钢箱梁。东引桥为一联共 90m，

4、330m 等高度预应力混凝土箱梁，梁高 2.0m。2017 年 10 月 12 日,由庐江县住房和城乡建设局核发建筑工程施工许可证,准予施工。(二)事故相关单位情况1.建设单位：庐江县重点工程建设管理中心（原庐江县重点工程建设管理局）成立于 2013 年 5 月，主要职责是负责政府投资的项目建设过程的组织、管理和监督工作，包括负责政府投资项目的立项、设计、环评、用地报批、规划许可、招标等工程前期手续办理工作；负责政府投资项目建设过程中的现场管理协调、工程质量、安全生产、技术档案管理、按项目进度拨付经费、编制工程决算、竣工报告、参与工程竣工验收及老旧小区改造等工作。内设 8 个职能科室：办公室、

5、市政工程科、房建工程科、工程前期科、综合协调科、工程技术科、质量安全科、财务科。目前局在岗人员共 58 人。2.施工单位：铜陵市市政建设有限公司成立于 1986 年 7 月31 日，在原铜陵市市政建设（集团）公司的基础上，于 2009年完成企业改制后新设立的有限责任公司，法定代表人为李威，注册资本金 1 亿元人民币，统一社会信用代码为913407001511003400(5-6),类型为有限责任公司,为市政公用工程施工总承包壹级资质，同时兼有建筑工程施工总承包、水利水电工程施工总承包、石油化工工程施工总承包、公路工程施工总承包、公路路面施工专业承包、公路路基施工专业承包、建筑装修装饰工程专业承

6、包、地基基础工程专业承包、城市及道路照明工程专业承包、沥青混凝土生产及施工等多项资质。公司下设安徽建川检测公司、市政劳务有限公司、邦威市政园林工程有限公司、邦威新材料公司、华福房地产开发有限公司等子公司和八个分公司。3.监理单位：同舟国际工程管理有限公司成立于 2006 年 3月 17 日,由原浙江同舟建设管理有限公司于 2018 年 6 月 13 日更名为同舟国际工程管理有限公司，营业期限为 2006 年 3 月 7日至 2026 年 3 月 7 日，社会统一信用代码为91330282783155868K(2/16),法定代表人:房益波，注册资本伍仟万元人民币，地址位于浙江省慈溪市崇寿镇六塘村，经营范围为建设工程项目管理、工程造价咨询、工程招标代理，工程项目代建，政府采购代理，物业服务，室内外装饰工程设计与施工，房屋建筑工程、市政工程、机电安装工程等，可承包所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务，可以开展相应类别建设工程的项目管理、技术咨询等业务。（三）相关单位安全管理情况（三）相关单位安全管理情况1.建设单位：庐江县重点工程建设管理中心于 2019 年 4 月17 日调整了庐江