庐江县安徽省庐江龙桥矿业有限公司“8·15”高处坠落事故调查报告.docx

1、庐江县安徽省庐江龙桥矿业有限公司“815”高处坠落事故调查报告2021 年 8 月 15 日 9 时左右，安徽省庐江龙桥矿业有限公司（以下简称龙桥矿业公司）外包施工单位温州通业建设工程有限公司（以下简称温州公司）驻龙桥矿业项目部井下-370m16a 线一井筒扩刷作业发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡。根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）、合肥市人民政府办公厅关于进一步加强生产安全事故报告和调查处理工作的通知（合政办秘201996 号）等规定和合肥市安委办一般事故查处挂牌督办通知书（合安办督2021166 号）要求，庐江县应急管理局牵头成立了庐

2、江县安徽省庐江龙桥矿业有限公司“8.15”高处坠落事故调查组（以下简称“事故调查组”）：以庐江县应急管理局为组长单位,庐江县公安局、庐江县总工会、庐江县龙桥镇人民政府为成员单位,邀请庐江县检察院派员，同时聘请了 3 名矿山安全生产专家参加事故调查工作。事故调查组通过现场勘查、调查取证、查阅资料、科学分析，查明了事故发生的过程，查清了事故原因，认定了事故性质，分清了事故责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故暴露出的问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）项目情况（一）项目情况根据龙桥矿业公司生产计划安排，为满足井下通风需要，2021 年 7 月，龙桥

3、矿业公司下达温州公司驻龙桥项目部在-342.5m16a 线上盘施工一条回风井（井口标高-342.5m，井底标高-407.5m，总高 65m，直径 3m），施工分为三个流程：第一流程先用天井钻机从-342.5m 施工一个 20cm 的钻孔至井底；第二流程再用天井钻机从回风井底部反拉直径为 1.2m 的井；第三流程最好采用吊盘式，绞车放在-342.5m，人员站在吊盘上将1.2m 的井进行刷大，一直刷到井底-407.5m。（二）相关单位基本情况（二）相关单位基本情况1.1.发包单位。发包单位。安徽省庐江龙桥矿业有限公司为民营股份制企业，位于安徽省合肥市*，统一社会信用代码:913401247*，安全

4、生产许可证编号：（皖）FM 安许证字*，有效期为 2019 年 6 月 24 日至 2022 年 6 月 23 日,注册资金 8400 万元，法定代表人王*,主要经营矿产品开采、加工、销售；铁矿废渣综合利用等。采矿许可证号：C1000002011*，有效期为 2019 年 6 月 24 日至 2022 年 6 月 23 日。2.2.承包单位。承包单位。温州通业建设工程有限公司为有限责任公司，位于浙江省*,统一社会信用代码:913*,安全生产许可证编号：（浙）FM 安许证字*，有效期为 2020 年 7 月 15 日至2023 年 7 月 14 日,注册资金 2583.3 万元，法定代表人孙*,

5、主要经营范围为矿山采掘、隧道开挖施工总承包，大型土石方爆破工程、机电设备安装、水利水电工程、房屋建筑工程施工承包，矿山机械设备租赁，矿山机械配件、矿石销售。该公司具有矿山工程施工总承包贰级资质。2021 年 1 月 1 日，龙桥矿业公司与温州公司签订采掘工程施工承包合同书和非煤矿山外包工程安全生产管理协议，协议编号为 202*。合同双方约定承包人必须严格按发包人季度生产计划，编制月度生产施工进度计划，报发包人审核确认后严格组织施工，确保施工进度和质量。龙桥矿业公司每月向温州公司驻龙桥矿业项目部下达生产计划，随着掘进不断的延伸，作业点是不一样的。温州公司驻龙桥项目部承担龙桥矿业的井下采掘施工,设

6、经理 1 名，副经理 2 名，职工 130 多人，其中安全管理人员 9 人，特种作业人员（含支柱工、电工、焊工等）33 人。（三）相关单位安全管理情况（三）相关单位安全管理情况1.1.龙桥矿业公司。龙桥矿业公司。成立了安全生产委员会，由公司法定代表人王*担任安委会主任，成员由公司经营管理层、安环总监、高级技术主管、各车间经理、各部门主要负责人组成。公司建立了各岗位安全生产责任制和安全生产规章制度，目前有 47 人持有安全管理人员证书。公司设安全环保部，负责公司日常安全生产检查工作，其他各部门负责本部门的日常安全管理工作。2.2.温通公司。温通公司。成立了安全生产委员会，由公司法定代表人孙*担任安委会主任，长期不在岗，不参与温通公司日常管理工作。公司总经理董*，担任安委会副主任，实际主要负责人。公司成立了安全监察部，具体负责公司和所属项目部日常安全生产检查工作，其他部门负责本部门的日常安全管理工作。公司建立了岗位安全生产责任制和安全管理制度，编制了凿岩工等技术工种安全操作规程。温通公司驻龙桥项目部成立了安委会，负责日常的安全管理工作，其中主任为曾瑞挑，副主任为李*、王*、谢*，成员为杨*