庐阳区安徽合达亿金属材料有限公司“2019.11.2”高处坠落事故调查报告.docx

1、庐阳区安徽合达亿金属材料有限公司“2019.11.2”高处坠落事故调查报告庐阳区安徽合达亿金属材料有限公司“2019.11.2”高处坠落事故调查报告2019 年 11 月 2 日，位于庐阳区怀宁北路与固镇路交叉口西北角的铂悦府商业综合楼项目工地，发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡。依据安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493 号）等法律法规，根据合肥市人民政府办公厅关于进一步加强生产安全事故报告和调查处理工作的通知（合政办秘201696 号）等规定，庐阳区政府成立了由区应急局为组长单位，局长刘肖钰任组长，市城乡建设局、区总工会、区纪委、区住建局、公安庐阳分局、大杨镇政府

2、为成员单位的“2019.11.2”高处坠落事故调查组，全面负责事故调查工作，并聘请了建筑安全等方面的专家参与事故调查工作。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、查阅资料、询问证人、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及改进的措施建议。一、基本情况（一）事故所在区域工程概况（一）事故所在区域工程概况合肥铂悦府商业综合楼项目位于庐阳区怀宁北路与固镇路交叉口西北角，总建筑面积约 55480.78 平方,其中 1#、2#商业为地上三层，建筑面积：142

3、81.78 平方，地库为地下两层，建筑面积：18472.53 平方，3#商业办公楼地上 19 层，建筑面积为 22726.97。1#、2#商业主体结构已封顶，通过主体结构验收，正在墙体装饰抹灰阶段施工。（二）事故项目概况（二）事故项目概况2019 年 10 月 25 日，安徽合达亿金属材料有限公司（以下简称安徽合达亿公司）与安徽建城建工有限公司（以下简称安徽建城公司）签订铂悦府商业（地上部分）、地下车库项目铁艺楼梯栏杆采购合同（含安装）。合同约定：安徽合达亿公司对其提供的铁艺楼梯栏杆必须包工、包料、包安装验收（包括尺寸复核）。安徽合达亿公司应按照安徽建城公司要求的时间、地点送货、安装，并经验收

4、合格，以图纸设计长度实际完成量为决算依据。（三）事故相关单位情况（三）事故相关单位情况1.1.建设单位。建设单位。合肥辰旭房地产开发有限公司，企业信用代码 91340100MA2MTFF72B，法定代表人潘伶健，注册资本 5000万，注册地址合肥市庐阳区四里河路 35 号 301 室，经营范围：房地产开发、销售；物业服务；装修装饰工程设计、施工及维护。该公司建立了安全生产管理制度，明确了总包方、监理方安全管理责任，项目负责人葛育生，有对总包单位、监理单位安全管理日常检查情况记录。2.2.总包单位。总包单位。安徽建城公司，住所：安徽省合肥市经济技术开发区临湖社区，法定代表人：许进，注册资本：16

5、600 万人民币，成立日期：1996 年 8 月 7 日。建筑工程施工总承包一级、幕墙工程专业承包二级、建筑装修装饰工程专业承包二级、钢结构工程专业承包叁级、地基基础工程专业承包叁级。合肥辰旭房地产开发有限公司与安徽建城公司签订了合肥铂悦府项目二期 1#地块商业区域总承包工程建设工程施工合同，并明确工程承包范围包括但不限于建筑结构和安装、外墙涂料、外墙保温、铝合金门窗、进户门、电梯、公共部分精装修等内容，计划开工日期 2017 年 12 月 10 日，计划竣工日期 2019 年12 月 30 日，工程总日历天数 750 天。3.3.铁艺楼梯栏杆分包单位。铁艺楼梯栏杆分包单位。安徽合达亿公司，法

6、定代表人：方旋，注册资本：500 万，成立日期：2019 年 10 月 15 日，住所：合肥市新站区淮海大道 1188 号京商商贸城 I 区商业MG1.04 室。铂悦庐州府商业项目成品楼梯采购、安装负责人谢新。4.监理单位，安徽南巽建设项目管理投资有限公司（以下简称安徽南巽公司），法定代表人：张训年，注册资本：1000万，登记机关：合肥市包河区市场监督管理局住所：合肥市包河经济开发区宁夏路与西安路交口茶里水街 1 栋三层。2016年 5 月 15 日与合肥辰旭房地产开发有限公司签订合肥铂悦府项目全期建设工程监理合同，总监理工程师吴海涛，安全专业监理工程师韩兴刚。（三）事故相关单位安全管理情况（三）事故相关单位安全管理情况1.1.合肥辰旭房地产开发有限公司，建立了安全生产管理制合肥辰旭房地产开发有限公司，建立了安全生产管理制度，明确了总包方、监理方安全管理责任，项目负责人葛育生，度，明确了总包方、监理方安全管理责任，项目负责人葛育生，有对总包单位、监理单位安全管理日常检查情况记录。有对总包单位、监理单位安全管理日常检查情况记录。建设单位与施工单位安徽建城建工签订的合同工期符合规定，不存在