霍山县高速时代华府“11.1”高坠事故调查报告.docx

1、霍山县高速时代华府“11.1”高坠事故调查报告2021 年 11 月 1 日 12 时 35 分左右，霍山县高速时代华府 9号工程楼在拆除脚手架过程中发生一起高坠事故，造成一名作业人员死亡，直接经济损失 140 万元。事故发生后，县政府分管负责人和县应急局、县住建局主要负责人和县公安局民警第一时间赶赴现场，指导企业妥善做好应急处置和善后工作。根据安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等规定，县政府成立由县应急局牵头，县纪委监委、县检察院、县总工会、县公安局、县住建局和衡山镇政府等单位组成事故调查组，并邀请法律专家参与事故调查。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法

2、依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、询问调查、查阅资料等方式方法，查明了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对相关责任单位和责任人员的处理建议，并针对事故发生原因以及暴露出的问题，提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）霍山县高速时代华府项目及建设概况（一）霍山县高速时代华府项目及建设概况霍山县高速时代华府项目，位于安徽省霍山县一隆路与安园大道交口以东，总建筑面积 11.66 万，项目总投资 1.8 亿元，项目内容包括 1#、3#、5#楼高层住宅，6#、9#楼小高层住宅，7#、8#、10#-12#、15#-19#楼洋房、配套用房、地下车库（含普通地

3、下车库和人防地下车库）、配套设施等。项目建设单位安徽省高速文化旅游开发有限公司（以下简称安徽高速文化旅游公司），负责人*。2019 年 6 月 13 日，安徽高速文化旅游公司与安徽同方工程咨询有限公司（以下简称安徽同方咨询公司）签订高速时代华府项目建设工程监理合同，安徽同方咨询公司负责霍山高速时代华府项目监理工作，监理工程规模 11.66 万。随后安徽同方咨询公司成立霍山高速时代华府项目监理部（以下简称安徽同方咨询公司监理项目部），总监理工程师*，总监理工程师代表*，另配监理员 4 人。2019 年 8 月 28 日，安徽高速文化旅游公司与贵州建工集团有限公司（以下简称贵州建工公司）签订建设工

4、程施工合同，将霍山县高速时代华府工程的主体、门窗工程、建筑节能、内外装饰以及水电安装等发包给贵州建工公司总承包建设，合同价 1.8 亿元，工程计划 2019 年 8 月 28 日开工，2021 年 7月 28 日竣工。后贵州建工公司任命公司主要负责人*联系管理霍山项目，同时成立霍山县高速时代华府工程项目部（以下简称贵州建工公司工程项目部），项目经理*，配备专职安全管理人员 2 人。2019 年 9 月，贵州建工公司与安徽共济建筑劳务有限公司（以下简称安徽共济劳务公司）口头协议约定，将霍山县高速时代华府工程劳务分包安徽共济劳务公司负责，项目经理*。2019 年 9 月 30 日，安徽高速文化旅游

5、公司办理建筑工程施工许可证，证号*。2019 年 10 月 1 日，霍山县高速时代华府工程开工建设。2020 年 3 月 5 日，*等架子工与安徽共济劳务公司签订建筑工地用工劳动合同。2020 年 3 月 27 日，因前期招工的劳务班组施工进度滞后，贵州建工公司与安徽共济劳务公司签订劳务班组清退与调整协议书，要求安徽共济劳务公司重新组织新的劳务班组进场施工，双方约定工程劳务施工单价由原先的 446.5 元/调整为461.5 元/。后因安徽共济劳务公司公司账户被法院冻结，新的组建劳务班组工人工资由人员直接用工单位安徽共济劳务公司确定发放的人员和标准后，总包单位贵州建工公司代发，所发工资款再从劳务

6、工程款中扣除。（二）事故相关单位情况（二）事故相关单位情况1、建设单位。安徽高速文化旅游公司，成立于 2016 年 9月 22 日，法定代表人*，注册资本 2000 万元，注册地址为安徽省霍山县经济开发区安园大道与一隆路交叉口*，统一社会信用代码*，经营范围为旅游项目、房地产投资开发、销售等；2019 年 6 月 8 日，安徽高速文化旅游公司取得房地产开发企业资质，资质等级四级，证书编号*。2、总承包单位。贵州建工公司，成立于 1990 年 8 月 1 日，法定代表人*，公司主要负责人*联系霍山项目，注册资本16794.1 万元，类型为其他有限责任公司，注册地址为贵州省贵阳市云岩区*，统一社会信用代码*，经营范围为房屋建筑工程施工总承包、市政公用工程施工总承包、土石方工程专业承包、消防设施工程专业承包、钢结构工程专业承包等；持有建筑业企业资质证书，证书编号*，具备建筑工程施工总承包特级资质等，有效期至 2021 年 12 月 31 日；安全生产许可证编号：*，有效期至 2023 年 4 月 19 日。3、监理单位。安徽同方咨询公司，成立于 2000 年 4 月 26日，法人代表*，注册