安徽湖滨建设集团建筑劳务有限公司“2017.2.17”高处坠落事故调查报告.docx

1、安徽湖滨建设集团建筑劳务有限公司“2017.2.17”高处坠落事故调查报告2017 年 2 月 17 日 9 时 40 分，安徽湖滨建设集团建筑劳务有限公司（以下简称湖滨建筑劳务公司）荷塘路标准化 3 号厂房项目组织人员进行室内脚手架拆除时，发生人员坠落事故，造成 1 人死亡、1 人受伤。事故发生后，根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和合肥市人民政府办公厅关于进一步加强生产安全事故报告和调查处理工作的通知（合政办秘201696 号）规定，庐阳区政府成立了由区安全监管局为组长单位，区总工会、区监察局、区住建局、区重点局、庐阳公安分局及庐阳工业区管委会为成员单位的“2.1

2、7”事故调查组，全面负责事故调查工作，同时邀请庐阳区检察院派员参加。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘察、调查取证、技术鉴定和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任。依据安全生产法和安全生产违法行为行政处罚办法等法律法规，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范及整改措施建议。现报告如下：一、事故相关单位（一）安徽湖滨建设集团建筑劳务有限公司，成立于（一）安徽湖滨建设集团建筑劳务有限公司，成立于 2002003 3年年 4 4 月月 1616 日，注册地址安徽省合肥市瑶海区天长路日，

3、注册地址安徽省合肥市瑶海区天长路 6464 号，统号，统一社会性用代码：一社会性用代码：91340000748934348T（1-1），法定代表人孟凡江，注册资本伍佰万圆，经营范围建筑劳务作业服务。具有脚手架安拆、焊接作业分包、钢筋作业分包等资质。该公司于2016 年 5 月 10 日与合肥市义兴建筑安装工程有限责任公司签订志邦厨柜股份有限公司荷塘路标准化 3 号厂房项目室外脚手架的搭建与拆除分包工程合同，工期为 195 天。2016 年 10 月10 日编制脚手架工程补充方案；2017 年 2 月 7 日签订室内脚手架工程补充协议与方案。（二）合肥市义兴建筑安装工程有限责任公司（以下简称（二

4、）合肥市义兴建筑安装工程有限责任公司（以下简称义兴建安公司），成立于义兴建安公司），成立于 19931993 年年 4 4 月月 1515 日，注册资本：日，注册资本：玖仟壹佰捌拾万元整，注册地址：安徽省合肥市合巢路 346 号，统一社会信用代码：91340100149232416X（2-4），法定代表人：王则奉，经营范围包括房屋建筑工程施工等。2016 年 5 月 30日与志邦厨柜股份有限公司签订荷塘路 3 号厂房工程承包合同，总工期 240 天。（三）合肥康达工程咨询有限责任公司，成立于（三）合肥康达工程咨询有限责任公司，成立于 19851985 年年 8 8月月 3131 日，注册地址：

5、日，注册地址：安徽省合肥市高新区天智路 5 号同创科技园 6 幢 5 楼，注册资本伍佰万元，法人代表于娜，统一社会信用代码：91340100149043586L（1-4），经营范围为建筑房屋工程监理、市政工程监理等。2016 年 4 月 13 日与建设单位签订建设工程委托监理合同。二、事故发生经过及应急救援情况（一）事故经过（一）事故经过2017 年 2 月 17 日 6 点左右，湖滨建筑劳务公司现场组织者李良峰从安粮城市广场找来临时工樊宗四、张强，在未签订劳动合同、未审查是否具有登高作业资格的情况下安排二人进行室内脚手架拆除作业，两人未正确规范佩戴安全帽、未系安全带。施工作业的室内脚手架为三

6、层结构，每层高约 2.3 米，总高约 7 米。上午 9 时 40 分左右，拆除工作进行到最下方一层的时候，樊宗四从脚手架上跌落，一同作业的张强看到樊宗四跌落，本能想去查看，也不慎跌落。同一工作区域的工友黄俊、朱纪军赶到事故现场，同时呼救人员抢救，在施救过程中，有人拨打了“120”急救电话，樊宗四被送往医院后，经抢救无效于当日 13 点左右死亡；张强送至安徽省第二人民医院救治，身上多处骨折，无生命危险，目前正在治疗之中。（二）应急救援情况（二）应急救援情况事故发生后庐阳工业区管委会（林店街道办事处）安监办于 11 时 10 分将事故情况报至庐阳区安监局，区安监局在接报告后立即安排人员赶赴现场，责成事故发生单位做好伤员救治，并下达了立即停止作业的现场处理决定。庐阳工业区管委会（林店街道办事处）协调义兴建筑公司认真做好死伤者家属接待及安抚工作，积极协商赔偿事宜，耐心做好死伤者亲属思想工作，主动沟通，宣传相关政策法规。2017 年 2 月 18 日事故单位同死者家属达成赔偿协议，一次性赔偿 142 万元整。同时积极主动做好伤员的救治和后续工作。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失（一）死亡人员