1、杭州永辰工程机械有限公司 57 物体打击事故调查报告2021 年 5 月 7 日 13 时 20 分许,杭州永辰工程机械有限公司在安徽江淮汽车集团股份有限公司商务车公司桃花基地涂装车间,拆除闲置设备时发生一起物体打击事故,造成现场管理人员李绍青受伤,经送安徽医科大学第二附属医院抢救无效死亡。事故发生后,肥西县应急管理局依据安全生产有关法律、法规及肥西县人民政府授权,牵头成立了由县纪委监委、县总工会、县公安局和肥西经开区管委会等单位派员参加的肥西县杭州永辰工程机械有限公司(以下简称杭州永辰公司)57 物体打击事故调查组,对事故进行调查。事故调查组通过现场勘查和调取相关资料、询问有关人员,查明了事
2、故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对责任者的处理建议及事故防范和整改措施,形成了事故调查报告。一、基本情况(一)闲置设备转让情况因安徽江淮汽车集团股份有限公司(以下简称江淮汽车股份公司)发展需要,公司拟退出商务车公司桃花基地,将土地移交肥西县政府。江淮汽车股份公司将桃花基地一批闲置设备在安徽省产权交易中心挂牌转让,具体包括桃花基地冲压车间、焊装车间、涂装车间、锅炉房、总装厂等厂房内的设备。经网络动态报价竞标,合肥市昌林物资贸易有限公司(以下简称合肥昌林公司)取得了这批闲置设备的所有权,合同价格 2067.84 万元。2021 年 3 月 16
3、 日,江淮汽车股份公司与合肥昌林公司签订了产权交易合同,由受让人合肥昌林公司负责竞标所得的闲置设备的拆除、运输(含装卸)和清场工作,在合同签订后,江淮汽车股份公司将闲置设备移交、拆除、监督等工作交由商务车分公司具体落实。2021 年 3 月 18 日,合肥昌林公司与杭州永辰公司签订安徽江淮汽车集团股份有限公司一批闲置设备拆除劳务施工合同,约定由杭州永辰公司对合肥昌林公司竞标所得的闲置设备进行拆除,包括拆除所有管线、线缆、管廊及高空设备、地下管道等,并对拆除物进行分类、切割和装车。(二)相关单位基本情况1.设备转让单位安徽江淮汽车集团股份有限公司商务车分公司(以下简称江淮商务车公司),2003
4、年 12 月 25 日成立,负责人李明,统一社会信用代码 91340123733037089X(1-1),住所:安徽省合肥市经济技术开发区桃花工业园,经营范围:汽车(自产小轿车)开发、制造、销售(在资质核定的范围和有效期内经营)。2.设备购买单位合肥昌林公司,2004 年 4 月 12日成立,法定代表人杨继才,统一社会信用代码913401227608206260(1-1),住所:安徽省合肥市肥东县龙塘镇建华村,经营范围:钢材、炉料、金属制品销售,再生资源回收。3.设备拆除单位杭州永辰公司,2018 年 5 月 2 日成立,法定代表人汪永生,统一社会信用代码91330109MA2B2G7Q21(
5、1/1),住所:浙江省杭州市萧山区经济技术开发区通惠北路 8 号,经营范围:租赁机械设备、建筑机械、起重机械,承接土方工程、建筑工程设计及施工,批发零售机械设备。(三)相关单位安全管理情况1.江淮商务车公司为做好桃花基地内的闲置设备拆除工作,江淮商务车公司成立了桃花基地搬迁 EHS 管控项目领导小组,编制了搬迁项目 EHS 管控项目策划方案,指派商务车公司安全机动部部长王福军带领 2 名专职安全员负责项目的安全工作。2021 年 3 月 22 日,江淮商务车公司与合肥昌林公司签订了相关方 EHS 管理协议,对双方在设备拆除过程中的安全生产职责进行了明确;同日,江淮商务车公司对参与设备拆除的合肥
6、昌林公司、杭州永辰公司员工共 39 人开展了现场安全生产要求、安全行为规范的培训;在拆除期间,江淮商务车公司每天安排专职安全员对现场进行安全巡查,并要求拆除单位对动火等高危作业要经审批后方可进行。2.合肥昌林公司合肥昌林公司成立了桃花基地内闲置设备拆除项目组织机构,任命徐昌华为总负责人,对焊装车间、冲焊车间、总装车间、涂装车间等明确了具体的管理责任人员,每个车间划分为一个管理小组,其中涂装车间的小组负责人为李绍青、兼任涂装车间拆除期间的安全管理人员,工作人员张彬。车间负责人的工作职责就是监督拆除过程,对现场进行巡查,监督杭州永辰公司人员对拆除物进行分类和装车等。合肥昌林公司对每个小组的工作人员的安全生产教育和培训以口头教育为主,内容为危险作业、动火要求等,未进行书面记录;对所有入场拆除人员未进行三级安全生产教育和培训;拆除现场的安全生产隐患排查也由各小组完成,未进行书面记录。2021 年 3 月 20 日,合肥昌林公司制定了闲置设备拆除施工方案,并报江淮商务车公司审查通过。杭州永辰公司在拆除现场每日的拆除范围由合肥昌林公司指定,由杭州永辰公司组织人员和机械具体实施。3.杭州永辰公司自承
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