1、安徽东方钙业有限公司“323”物体打击事故调查报告安徽东方钙业有限公司“323”物体打击事故调查报告已经区政府批复,现予以公布。2015 年 3 月 23 日上午 9 时 10 分左右,安徽东方钙业有限公司(以下简称“东方钙业”)发生一起物体打击生产安全事故,造成 1 人死亡,事故等级属一般事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例规定,贵池区安全监管局牵头组立了事故调查组。3 月 27 日,调查组依法对事故进行了全面调查,形成了事故调查报告。7 月 29 日,区政府生产安全事故调查审理领导小组对“事故调查组织与程序是否符合法定规定,事故原因是否分析清楚,事故定性是否准确,事故责任是否查明,事故
2、责任者的处理是否适当,事故防范措施是否全面并具有针对性,事故调查报告的撰写是否符合要求”等方面进行了认真审理。现将审理意见呈报如下:一、事故性质这是一起因企业安全管理不到位,作业人员危险作业监护时脱岗、管理人员违章指挥而导致的生产安全责任事故。二、事故责任的认定和处理建议(一)东方钙业运管班长吕新高,违章指挥铲车驾驶员叶(一)东方钙业运管班长吕新高,违章指挥铲车驾驶员叶明友向料斗供料,对事故发生负直接责任,依据安全生产法明友向料斗供料,对事故发生负直接责任,依据安全生产法第一百零四条,建议东方钙业给予开除处分。第一百零四条,建议东方钙业给予开除处分。(二)东方钙业旋窑操作工方成生,在危险作业监
3、护期间(二)东方钙业旋窑操作工方成生,在危险作业监护期间脱岗,对事故发生负直接责任,依据安全生产法第一百零脱岗,对事故发生负直接责任,依据安全生产法第一百零四条,建议东方钙业给予开除处分。四条,建议东方钙业给予开除处分。(三)东方钙业安全科长胡久旺,未能认真履行安全生产管理职责,未按规定组织安全教育培训,检查本单位安全生产状况不力,违反了安全生产法第二十二条,对事故发生负重要责任,依据安全生产法第九十四条,建议处罚款10000 元。(四)东方钙业总经理助理耿瑞金,未能按规定认真履行安全生产管理职责,安全生产事项告知不到位,督促检查本单位安全生产工作不力,违反了安全生产法第二十二条、第二十三条,
4、对事故发生负直接管理责任,依据安全生产法第九十四条,建议处罚款 12000 元。(五)东方钙业总经理殷乐泉,未能健全本单位规章制度,(五)东方钙业总经理殷乐泉,未能健全本单位规章制度,履行安全生产管理职责不到位,违反了安全生产法第十八履行安全生产管理职责不到位,违反了安全生产法第十八条,对事故发生负主要领导责任,依据安全生产法第九十条,对事故发生负主要领导责任,依据安全生产法第九十二条,建议处罚款二条,建议处罚款 3000030000 元。元。(六)东方钙业安全生产管理不到位,未能保证安全生产,未按规定开展安全生产教育培训、危险作业告知和防范措施不到位,致使职工脱岗、违章指挥,违反了安全生产法
5、第四条、第二十五条、第四十条、第四十一条,依据安全生产法第一百零九条,建议处罚款 300000 元。(七)梅街镇人民政府安全生产分管负责同志吴书铭,安(七)梅街镇人民政府安全生产分管负责同志吴书铭,安全监管履职不到位,依据池州市安全生产行政责任追究办法全监管履职不到位,依据池州市安全生产行政责任追究办法第七条,建议由行政监察部门对其进行诫勉谈话。第七条,建议由行政监察部门对其进行诫勉谈话。三、事故防范及整改措施(一)梅街镇政府要认真汲取该起事故教训,举一反三,(一)梅街镇政府要认真汲取该起事故教训,举一反三,要对辖区内工贸企业进行拉网式的排查和检查,督促企业全面要对辖区内工贸企业进行拉网式的排
6、查和检查,督促企业全面细致查找事故隐患和管理漏洞,严防类似事故再次发生。细致查找事故隐患和管理漏洞,严防类似事故再次发生。(二)东方钙业要认真落实安全生产主体责任。(二)东方钙业要认真落实安全生产主体责任。进一步健全本单位安全生产责任制、规章制度和操作规程;加强职工的安全生产培训教育,督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度、操作规程;认真落实有限空间作业五条规定,对危险作业实行工作票审批制度;强化作业现场管理,加强安全生产检查、隐患排查工作,切实消除生产安全事故隐患。(三)鉴于该企业停产时间长、管理层人员调整大,东方(三)鉴于该企业停产时间长、管理层人员调整大,东方钙业应聘请有资质的安全生产评价机构,对企业安全管理体系钙业应聘请有资质的安全生产评价机构,对企业安全管理体系和作业场所的生产安全状况进行全面评价,评价整改结束,经和作业场所的生产安全状况进行全面评价,评价整改结束,经区安全监管局审查同意后,方可恢复生产。区安全监管局审查同意后,方可恢复生产。
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