1、宁波新周污水处理厂二期工程“10.12”管道爆炸事故调查报告2022 年 10 月 12 日 14 时 50 分许,位于北仑区小港街道龙港公路 222 号宁波新周污水处理厂二期工程在进行曝气管试压时发生管道炸裂,造成 1 人死亡,3 人受伤。接到事故报告后,根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例以及北仑区生产安全事故报告和调查处理若干规定等规定,宁波市北仑区人民政府立即成立了由区应急管理局、公安分局、区总工会、市建设局等单位相关负责人员组成,并邀请区监察委员会参加的事故调查组,展开事故调查。通过现场勘查、调查取证、综合分析,事故调查组现已查明事故原因,认定事故性质,提出对有
2、关责任单位、责任人员的处理建议和整改防范措施建议。现将事故调查情况报告如下:一、事故相关单位及项目情况(一)项目建设单位(一)项目建设单位宁波市城市排水有限公司(以下简称“宁波排水”),统一社会信用代码 913*74,成立日期 2002 年 11 月19 日,法定代表人沃明龙,住所地宁波市鄞州区堇山西路 558号,经营范围:污水管网、雨水污水泵站及污水处理厂的项目投资建设、经营管理,中水供应,排水检测,排水管网施工、养护等。(二)项目施工单位(二)项目施工单位中铁上海工程局集团有限公司(以下简称“中铁上海局”)统一社会信用代码 913*9E,成立日期 2010 年 12月 08 日,法定代表人
3、王建营,住所地上海市江场三路 278 号,经营范围:许可项目:建设工程施工;建设工程设计;建设工程勘察;测绘服务;检验检测服务;预应力混凝土铁路桥梁简支梁产品生产;对外劳务合作等。上海电气自动化设计研究所有限公司(以下简称“上海自动化”),统一社会信用代码 913*85,成立日期1992 年 04 月 01 日,法定代表人陈烨,住所地上海市黄浦区蒙自路 360 号,经营范围:许可项目:建设工程施工;电气安装服务;建设工程设计;建筑智能化系统设计;人防工程设计等。(三)项目监理单位(三)项目监理单位浙江工程建设管理有限公司(以下简称“工建管理”),统一社会信用代码 913*9B,成立日期 199
4、3 年 03月 05 日,法定代表人黄啸蔚,住所地浙江省杭州市西湖区杭州市文二路 28 号,经营范围:许可项目:建设工程监理;地质灾害治理工程监理;公路工程监理;水运工程监理;文物保护工程监理;水利工程建设监理;建设工程施工;建设工程设计等。(四)项目勘查设计情况(四)项目勘查设计情况本项目经建设单位委托,由上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司(联合体牵头方)、宁波冶金勘察设计研究股份有限公司(联合体成员方)实施工程勘查设计。设计规模16 万方/天,规划总规模 40 万方/天,出水水质达宁波市类四类水指标限值。(五)项目施工情况(五)项目施工情况2020 年 1 月,中铁上海局、上海自动化
5、联合体承接宁波市新周污水处理厂二期工程机电设备采购、安装、调试项目,合同总价约 1.7198 亿元,项目负责人刘利川。项目于 2020 年11 月 17 日取得施工许可,合同工期 930 天。二、涉事管线设备及检验检测情况(一)涉事管线基本情况(一)涉事管线基本情况涉事管线系项目工地内北侧生化反应池曝气管,主管管径700mm,碳钢材质,采用电焊、法兰链接,设计压力 1.0Mpa,投入使用后实际使用压力小于 0.1Mpa。主管上有三个 B2F 型管路补偿接头(以下简称伸缩节),设计压力 1.0Mpa,生产商为山西英联管道设备制造有限公司。(二)相关设施设备的安装、出厂检验情况(二)相关设施设备的
6、安装、出厂检验情况1.1.涉事曝气管。涉事曝气管。管线采用材料、施工方式符合设计要求。2.2.涉事空压机。涉事空压机。额定排期压力 0.8Mpa,用于管线试压,经确认均可正常工作。配套储气罐、压力表等设备,附有相应合格证明。3.3.涉事伸缩节。涉事伸缩节。属于通用设备,同类型设备经山西省质量监督检验研究院检验合格,同批次产品附有出厂检验报告。三、事故经过及救援情况2022 年 9 月底,项目工地计划对生化反应池内的曝气管线进行试压。项目部根据工业金属管道施工规范(GB50235-2010)相关要求,制定工艺管道试压方案,该方案经监理单位审查通过。10 月 12 日上午,项目部开始曝气管线试压。试压工作由孟维栋、周垒、黄自卫、安广德、谷海恩等五名工人负责,其中孟维栋负责操作空压机,周垒负责记录压力表,黄自卫、安广德、谷海恩三人负责试压期间的巡检。根据试压方案,需要将管道压力分级提升,计划测试最高压力为 0.7Mpa。当日上午5 名工人完成 0.2Mpa 阶段的压力测试。下午 1 时许 5 人继续试压作业。孟维栋开启空压机重新向管线内打压。约 14 时,管线压力到达 0.4Mpa,关停空压
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