1、合肥质子建设工程有限公司“71”其他伤害事故调查报告2022 年 7 月 1 日 6 时 30 分左右,合肥质子建设工程有限公司(以下简称合肥质子建设公司)在严店镇雨污水管网提升项目二期施工中,发生一起其他伤害事故,造成工人吴子胜受伤,经送医院抢救无效死亡。事故发生后,根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)的有关规定,经肥西县人民政府授权,由县应急管理局牵头,成立了县总工会、县公安局、县住建局和严店镇人民政府有关人员参加的事故调查组,事故调查组同时邀请县纪委监委派员,依法对事故进行调查。事故调查组通过现场勘查和调取相关资料、询问有关人员,查明了事故发生的经过、原因、应急处
2、置、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对责任者的处理建议及事故防范和整改措施,形成了事故调查报告。一、基本情况(一)工程概况情况(一)工程概况情况严店镇雨污水管网改造提升项目二期工程于 2021 年 11 月10 日经肥西县发改委立项批复同意,主要内容为新建约 16 公里雨污水管网,对现有管网排查、清淤、分流、设施改造等;其中在严店社区范围内新建 1704 米雨水主干管线,共需新建直径 6.5 米顶管施工工作井 8 座,直径 4.6 米顶管接收井 13 座,另外配套新建砖砌雨水口、模块检查井等附属工程,工程总投资 1535 万元。截止到 6 月底,已完成总工程量的 80%
3、,1704 米的顶管施工已结束,21 座工作井、检查井已完成 17 座,剩余工作井内的检查井尚未砌筑完成。7 月 1 日事故的发生地点位于严店社区锦胜路 Y5 工作井。(二)事故相关单位基本情况(二)事故相关单位基本情况1.1.建设单位建设单位肥西县严店镇人民政府,负责人王玉林,统一社会信用代肥西县严店镇人民政府,负责人王玉林,统一社会信用代码码 11340123003008913R,11340123003008913R,地址:肥西县严店镇严店街道,机构地址:肥西县严店镇严店街道,机构性质:机关。性质:机关。根据肥西县公共资源交易中心 4 月 22 日开标,严店镇人民政府将雨污水管网提升项目二
4、期(严店社区雨污水管网提升项目)发包给合肥质子建设公司,2022 年 5 月 16 日,双方签订了建设工程施工合同、安全生产合同,计划开工日期2022 年 4 月 29 日,计划竣工日期 2022 年 6 月 29 日。2.施工单位合肥质子建设公司,2015 年 10 月 10 日成立,法定代表人王芳,统一社会信用代码 91340100MAQ72471(2-3),住所合肥市高新区拓基城市广场金座 C 幢办 1720 室;经营范围:市政工程、房屋建筑工程、机电工程等;安全生产许可证编号:(皖)JZ 安许证字2017004661-2-1,有效期至 2023 年 6月 27 日,具有市政公用工程总承
5、包叁级、建筑工程施工总承包叁级等资质,有效期至 2022 年 5 月 12 日。3.监理单位合肥忠杰建设项目管理有限公司(以下简称合肥忠杰管理公司),2019 年 10 月 31 日成立,法定代表人李祖忠,统一社会信用代码 91340123MA2U8MJD92(1-1),住所肥西县山南镇小井庄村高庄村民组;经营范围:工程管理服务,公路市政工程设计,工程设计等;具有市政公用工程监理乙级、房屋建筑工程监理乙级资质等。严店镇人民政府与合肥忠杰管理公司签订了建设工程监理合同,项目名称:严店镇雨污水管网提升项目二期(严店社区雨污水提升项目)监理,监理期限:自 2022 年 4 月 21 日至工期结束。(
6、三)相关单位安全管理情况(三)相关单位安全管理情况1.严店镇人民政府为加强雨污水管网提升二期项目的建设管理,经 5 月 9 日严店镇党委扩大会议研究,严店镇雨污水管网提升项目二期工程由镇政协联络组组长汪洋总牵头负责,镇党委委员、武装部长王丰平负责督促严店社区片施工管理;严店镇雨污水管网提升项目二期的具体管理和经办机构为严店镇大建设指挥部办公室,办公室主任吴成权。自 4 月 24 日至 6 月 30 日,严店镇共组织召开 9 次严店镇雨污水管网二期项目推进会,参会单位包括建设单位、施工单位、监理单位等参建主体,内容包括施工进度、施工安全、工程要求等。汪洋、王丰平、吴成权均对施工现场开展安全生产巡查检查,从 5 月 6 日至 6 月 27 日共下发严店乡在建项目工程日常巡查记录簿10 份,督促施工单位进行整改。5 月 12 日,严店镇政府联合县发改委对合肥质子建设公司进行了约谈;6 月 5日,对合肥质子建设公司在施工中暴露出来的安全隐患进行了通报。2022 年 4 月 29 日,汪洋在镇党委扩大会议上就雨污水管网改造提升项目二期工程开工情况进行了汇报,会议同意先行开工;在与各施工单位对接会
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