内蒙古源源能源集团有限责任公司“7·24”土方坍塌一般生产安全事故调查报告.docx

1、内蒙古源源能源集团有限责任公司“724”土方坍塌一般生产安全事故调查报告2020 年 7 月 24 日 9 时 50 分左右，内蒙古源源能源集团有限责任公司在源源工业园区金源口电厂上灰道路东侧挖掘铺设绿化管路时发生一起土方坍塌事故，造成 1 人死亡，直接经济损失 130 万元。依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）等有关法律法规，市人民政府成立了由应急管理局、工信局、能源局、公安局、人社局、总工会组成的“724”事故调查组（以下简称事故调查组），并邀请市纪委监委人员参加，开展事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是

2、、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下：一、基本情况（一）事故单位概况（一）事故单位概况内蒙古源源能源集团有限责任公司（以下简称源源能源集团），统一社会信用代码：91150500939537089P；经济类型：有限责任公司（自然人投资或控股）；法定代表人：乔丽博；注册资本：人民币壹亿元；企业位于内蒙古自治区通辽市霍林郭勒市友谊路 36 号业务综合楼，于 2001 年 3 月 12 日成立；经营范

3、围：煤炭生产（限分支机构经营），建材销售，资产租赁，热力生产和销售，电力供应（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。（二）工程概况（二）工程概况源源能源集团公司在源源工业园区（以下简称园区）铺设绿化供水管线。该工程由源源湖水库取水至园区绿化区，管线全长 1750 米，主要以地上胶带管明管铺设，考虑冻土层及园区道路运输车辆等原因，在上灰道路过道口及道路东侧处长 80 米，进行 2.5 米以下埋深。该工程由源源能源集团从源源能源集团 958 采区（以下简称 958 采区）调用挖掘机一台，管道施工工人一组，配合源源能源集团绿化供水管线施工作业。要求工程开工时间为 2020 年7 月

4、 23 日，当日上午 8 时，作业人员及设备到场。具体作业人员及设备情况：委派 958 采区工长孙友为工程施工负责人；委派 958 采区修理调度冯伟军为工程现场负责人，带领 958 采区工人张静纬、包明哲、王伟利、刘秀海、张海付进行管路铺设作业；抽调 958 采区挖掘机司机李佳驾驶 30 号挖掘机执行挖沟作业任务。（三）事故伤亡情况（三）事故伤亡情况刘秀海，男，身份证号 1422261992*4916，山西省繁峙县砂河镇红崖村 1 排 10 号，内蒙古源源能源集团有限责任公司958 采区工人，事故中死亡。（四）事故报告情况（四）事故报告情况事故发生后，现场人员立即电话报告 958 采区矿长史宏

5、义、工长孙友，后电话上报市应急管理局并拨打 110、120。二、事故经过及应急救援处置情况（一）事故经过（一）事故经过根据当事人描述，2020 年 7 月 23 日上午孙友安排挖掘机司机李佳执行挖掘管道沟槽作业任务，当日下午 13 时至 14 时之间，该处管道沟槽挖掘完毕，张静纬、包明哲、王伟利、刘秀海、张海付进入管道沟槽内进行熔管对接作业。7 月 24 日 7 时 30 分许，张静纬、包明哲、王伟利、刘秀海、张海付进入管道沟槽内作业，冯伟军在沟槽边上进行监督、看护。9 时 30 分许，张静纬位于沟槽内事故地点南 15 米处进行垫管工作，包明哲位于沟槽内事故地点北 10 米处平整沟底地面，刘秀

6、海、王伟利、张海付 3 人在沟槽内由南向北熔管对接。事故地点处管道熔接完成后，刘秀海位于管道接口南侧，张海付在北侧，2 人相距约 1 米，在接口冷却过程中，张海付把热熔器交给王伟利，由王伟利将热熔器送至下一作业处。王伟利向北走至包明哲和张海付之间时，冯伟军喊“快跑，要塌方”，此时，沟槽西侧（刘秀海、张海付西侧上方）边坡滑落，刘秀海、张海付立即站起来准备躲开，刘秀海站起来后，滑落泥土将其埋至颈部，仅头部露在外边，胸朝西侧，面半朝北，被挤在东侧沟壁上。张海付站起来后，一条腿膝盖以下被埋在土中。冯伟军组织救人并电话向 958 采区矿长史宏义、工长孙友汇报。包明哲先将张海付腿附近的土铲走，将张海付救出。冯伟军等人救刘秀海，刘秀海当时已无意识。孙友赶到现场后拨打120，10 分钟左右众人将刘秀海救出。刘秀海救出后，958 采区指挥车送其去医院，在半路上与 120 救护车相遇，由救护车送往医院，经医院全力抢救无效死亡。（二）善后处理情况（二）善后处理情况事故发生后，源源集团公司及时开展了善后处理工作，按照有关规定对遇难者家属进行了抚恤和救济赔偿共计 130 万元人民币。三、事故原因及性质（一）直接