湖州织里威尼服饰有限公司“1·8”生产安全事故调查报告.docx

1、湖州织里威尼服饰有限公司“18”生产安全事故调查报告2018 年 1 月 8 日 16 时 20 分许，湖州织里威尼服饰有限公司在设计部进行拆除室内装饰墙时，墙体倒塌压到 2 名员工，2人经送医抢救无效于当天死亡（死亡人员名单见附件一），直接经济损失约 81.8 万元（统计表见附件二）。事故发生后，区级有关部门会同织里镇政府立即赶赴事故现场，进行勘察取证。市委、市政府和区委、区政府领导对此事高度重视，相继作出批示指示，要求“迅速查明原因、稳妥处理善后、启动责任追究”。根据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例的有关规定，吴兴区人民政府授权区安全生产委员会办公室，批准成立了由区

2、安委办牵头，区安监局、区住建交通局、区总工会、织里公安分局和织里镇人民政府组成的事故调查组。聘请法律顾问参与调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查走访、查阅相关资料，查清了事故发生的经过和原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任单位、责任人的处理建议和安全防范整改措施。现将有关情况报告如下：一、事故发生单位概况（一）相关证照办理情况（一）相关证照办理情况湖州织里威尼服饰有限公司前身是湖州织里威尼制衣厂，于 2009 年 6 月注册个体工商户；于 2012 年 9 月 26 日，按照“个转企”程序，成立湖州织里威尼服饰有限公司，

3、注册地址：湖州市织里镇富康路 777 号祺龙工业园 6A 幢 304-305，法定代表人：刘惠（实际控制人为牟洪伟），信用代码：91330502054244457G（1/1），注册资本：壹佰万元整，经营范围：童装制造加工；服装、服装辅料、鞋帽、室内缝纫用品及玩具的批发零售（含网上销售）。（二）企业布局及员工情况（二）企业布局及员工情况2012 年 9 月，湖州织里威尼服饰有限公司租赁湖州祺龙置业有限企业生产用房，生产经营地址位于湖州市织里镇大港路1088 号 6A 幢 3 层 301-305，面积约 2500 平方米，租赁期限为1 年一签，每年农历 12 月 20 日至次年农历 12 月 19

4、 日，租金461250 元（含物业管理费 11250 元），企业现有员工 10 余人。事发时，该企业童装生产经营活动基本停止，大部分员工已放假，仅留有少量员工在处理衣物打包、整理等工作。事发区域为企业的前设计部，事发前闲置未使用。（三）政府部门监管情况（三）政府部门监管情况经查，依据关于进一步明确织里镇所属各街道、办事处事权的通知（织镇委201413 号）与吴兴区织里镇人民政府关于进一步明确织里镇所属街道、办事处事权的意见的内容，该企业属织里镇利济街道管辖区，由利济街道管辖并负责所有童装类企业的日常安全监管工作。以下为政府部门监管情况：1.属地责任落实情况：中共织里镇党委、织里镇人民政府分别与

5、街道、办事处和部门签订 2017 年度安全生产（消防）监督管理目标责任书；利济街道办事处与清水兜社区签订了安全生产（消防安全）监督管理目标责任书；清水兜社区与湖州织里威尼服饰有限公司于 2017 年 2 月 24 日签订了童装类企业安全生产（消防安全）目标责任书。2.2.片区负责人检查情况：该片区负责人在片区负责人检查情况：该片区负责人在 20172017 年度对责任年度对责任片区共检查生产经营单位片区共检查生产经营单位 10061006 家次，分别录入了市、区两级安家次，分别录入了市、区两级安全监管平台。全监管平台。自 2017 年初至事故发生前，安全生产责任片区负责人对事故企业进行过多次安

6、全宣传和监督检查。3.社区网格安监员对该企业的检查情况：社区网格安监员汪卫星在 2017 年度 9 月份至发生事故前，对该企业共计检查 4次（9 月 13 日，11 月 13 日，11 月 24 日，12 月 7 日），监督检查中发现的问题，均下达法律文书，责令企业落实主体责任进行隐患整改，并按期对整改情况进行了复查闭环，并将检查情况录入织里公共安全监督管理系统。二、事故发生经过及救援善后情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2018 年 1 月 6 日，湖州织里威尼服饰有限公司实际控制人牟洪伟安排企业主管邹臣明，让其从企业里挑选几名有力气的员工，把企业内闲置的空房间（原设计部）里，一处用砖混实体平地堆砌的“S”型装饰墙（高约 2 米、长约 7 米、宽约 12厘米，墙体顶部为造型挑檐、宽约 50 厘米）进行拆除。1 月 7 日，邹臣明安排企业员工到设计部现场，准备进行拆墙作业，几名工人把装饰墙上的装饰品拆掉，用一把小锤子敲墙体，但效果不明显。邹臣明向牟洪伟汇报后，牟洪伟告诉叫其不要敲了，等找来大一点的锤子再进行拆墙作业。1 月 8 日上午 8 时 30 分许，企业负责人牟洪伟买来两把