泉州浦西城市综合体安置房A地块项目“10·18”高处坠落事故调查报告.docx

1、泉州浦西城市综合体安置房 A 地块项目“1018”高处坠落事故调查报告2015 年 10 月 18 日 10 时许，位于泉秀街道辖区泉州浦西城市综合体安置房 A 地块项目 1#坡道钢结构雨棚玻璃安装施工现场，发生一起一名作业人员高处坠落经抢救无效死亡的事故。接到事故报告后，丰泽区安监局、公安分局、住建局等单位立即派员赶赴现场，并由丰泽区安监局、公安分局、监察局、总工会、泉秀街道办事处及市住建局等单位组成事故调查组，并邀请丰泽区人民检察院派员参加，事故调查组通过现场勘查、调查询问有关人员制作询问笔录、查阅相关资料进行调查，现已查明事故原因，认定了事故性质，提出了对相关责任单位、责任人的处理意见和

2、事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故发生工程及相关单位概况（一）工程概况（一）工程概况泉州浦西城市综合体安置房工程位于丰泽区泉秀街道旁，工程分为 A 地块项目和水口 1#地块项目，其中 A 地块项目建筑面积：169969.7，工程造价约 4.18 亿元，分为 8 幢 23-32层住宅楼（含 2 层地下室）、1 幢 3 层幼儿园。建设单位：泉州市土地储备中心；代建单位：泉州市房地产开发经营公司；监理单位：福建泉州新时代工程建设监理有限公司;施工总承包单位：中国建筑第八工程局有限公司;幕墙工程分包单位：福建省惠东建筑工程有限公司；安全监督单位：泉州市建设工程安全监督站。该项目于

3、2010 年 9 月开工，现处于园林绿化配套设备收尾阶段。坡道钢结构雨棚及附属构架施工位置位于各地下停车场出入口处，在泉州浦西城市综合体安置房工程共设置 5 处地下停车场出入口，其中 A 地块有 3 处，施工单位为福建省惠东建筑工程有限公司，2015 年 10 月，开始施工。发生事故的位置为 A地块 5#楼旁地下停车场出入口处的钢结构雨棚施工现场，该钢结构雨棚顶面长 20.7m、宽 10.75m，死者坠落处至地面坡道高约 5.5m。（二）事故发生单位概况（二）事故发生单位概况福建省惠东建筑工程有限公司位于泉州市惠安县东岭镇东兴街 126 号，于 1989 年 6 月 22 日成立，注册资本 3

4、0070 万元，法定代表人张连枝，房屋建筑工程总承包一级，资质证书编号：A1014035062104-9/1，安全生产许可证编号：闽 JZ 安许证字2004000226-1。（二）相关单位情况（二）相关单位情况中国建筑第八工程局有限公司位于上海市浦东新区世纪大道 1568 号 27 层，于 1998 年 9 月 29 日成立，注册资本 276706万元，法定代表人黄克斯，房屋建筑工程施工总承包特级，资质证书编号：D131013671-12/12，安全生产许可证编号：沪 JZ安许证字2004010004-08。福建新时代项目管理有限公司位于泉州市丰泽区城东体育街 269 号 2 栋 A 座二层，

5、该企业原名称为福建泉州新时代工程建设监理有限公司，于 2015 年 5 月 21 日变更，注册资本 3000万元，法定代表人姚双伙，房屋建筑工程监理甲级，资质证书编号：E135001737-4/4。二、事故发生经过2015 年 10 月 18 日上午，位于泉州浦西城市综合体安置房5#楼旁地下停车场出入口处的钢结构雨棚施工现场，福建省惠东建筑工程有限公司项目部安排储东启、叶南山、汪学东等 6名工人进行钢结构雨棚玻璃安装施工。至 9 时 40 分许，该钢结构雨棚顶棚面板还有 3 块玻璃未安装，当汪学东手拿玻璃吸盘沿着斜靠在钢结构雨棚一侧的铝制人字梯（梯脚架在地下室顶板）攀爬到顶棚，铝制人字梯斜靠顶

6、棚处恰有一块玻璃未安装，汪学东在从铝制人字梯跨入顶棚瞬间不慎踩空跌落至地面坡道，经送医院抢救无效于 11 时许死亡。三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失本起事故共造成 1 人死亡，死者汪学东、男、汉族、1974年 3 月出生、安徽省安庆市岳西县人、普工，直接经济损失99.9 万元（包括抚恤金、丧葬费、交通费等）。四、事故发生的原因和事故性质（一）直接原因（一）直接原因1.1.死者汪学东安全意识差，在没有佩戴安全防护用品的情死者汪学东安全意识差，在没有佩戴安全防护用品的情况下，手持器物攀爬梯子进行高空作业。况下，手持器物攀爬梯子进行高空作业。2.2.钢结构雨棚玻璃安装现场没有采取搭设操作平台或张挂钢结构雨棚玻璃安装现场没有采取搭设操作平台或张挂水平安全网等安全防护措施，存在安全隐患。水平安全网等安全防护措施，存在安全隐患。（二）间接原因（二）间接原因1.1.福建省惠东建筑工程有限公司对钢结构雨棚玻璃安装人福建省惠东建筑工程有限公司对钢结构雨棚玻璃安装人员安全教育培训和技术交底不到位，未能及时制止高处作业人员安全教育培训和技术交底不到位，未能及时制止高处作业人员的违章行为。员的违章行为。2