工贸企业有限空间作业安全.pptx

1、工贸企业有限空间作业安全,解读：工贸企业有限空间作业安全规定（2023修订）,前言,工贸企业有限空间作业安全规定（应急管理部令第13号）,已于2023年11月6日应急管理部第28次部务会议审议通过，自2024年1月1日起施行。,原国家安全生产监督管理总局2013年5月20日公布的工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（国家安全生产监督管理总局令第59号）同时废止。,此次修订是依据事故导向性原则进行的，修订后的规定原文由原先31条精简为22条。,有限空间作业,有限空间安全形势（自2013年以来）,从事故类型看，中毒和窒息事故起数和死亡人数占事故总量的96.8%和96.9%。,从危险因素看，主

2、要是硫化氢、一氧化碳、氮气、二氧化碳等有毒有害气体。,从发生部位看，污水处理系统和窑炉、槽罐等设备设施相关事故起数和死亡人数占事故总量的71.5%和73.7%；,从伤亡扩大原因看，未落实安全防护措施，盲目施救相关事故起数和死亡人数占事故总量的87.4%和86.8%。,新规定的主要特点,企业必须配备有限空间作业监护人,突出作业审批、应急处置等关键环节安全管理,突出高风险有限空间监督管理,监护人是工贸企业有限空间作业的“关键人”和“明白人”。,工贸企业需要配备专职或者兼职的监护人，专门负责监督有限空间作业安全措施的落实。监护人应具备相应的安全知识和应急处置能力，能够正确使用防护用品和应急救援装备。

3、,作业前监护人负责解除有限空间物理隔离措施，对通风、检测等各项风险管控措施进行检查，并确认防护用品能够正常使用且作业现场配备必要的应急救援装备。,作业中监护人要全程进行监护，与作业人员保持实时联络，不得离开,作业现场或者进入有限空间参与作业。,发现异常情况时，监护人要立即组织作业人员撤离现场，制止未做好,安全措施盲目施救。,新规定的主要特点,企业必须配备有限空间作业监护人,突出作业审批、应急处置等关键环节安全管理,突出高风险有限空间监督管理,完善了作业审批、发包管理、专题培训、应急演练等关,键环节的基础管理要求，可操作性进一步增强。,对于存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息等风险的有限空

4、间作业，要求由企业主要负责人或者其书面委托的人员进行审批。,对于发包作业的，企业要进行统一协调管理，并对现场作业进行安全检查，督促承包单位有效落实各项安全措施，防止“一包了之”。,应急演练方面，更加突出现场处置的重要性，明确企业,要制定现场处置方案并定期组织演练。,新规定的主要特点,企业必须配备有限空间作业监护人,突出作业审批、应急处置等关键环节安全管理,突出高风险有限空间监督管理,突出警示标志、隔离措施、防护装备、作业程序等现场安全管理要求。强调有限空间出入口等醒目位置要设置警示标志，采取上锁、隔离栏、防护网等物理隔离措施，防止人员未经审批进入。,要求企业配备符合标准的气体检测报警仪器、机械

5、通风设备、呼吸防护用品、全身式安全带等防护用品和应急救援装备，并定期检测确保正常使用。,严格落实“先通风、再监测、后作业”程序，作业过程中，应当持续进行通风和气体浓度检测，作业中断的，应当重新通风、气体检测合格后方可进入。,新规定的主要特点,企业必须配备有限空间作业监护人,突出作业审批、应急处置等关键环节安全管理,突出高风险有限空间监督管理,存在硫化氢、一氧化碳、二氧化碳等中毒和窒息风险的有限空间，容易造成较大事故发生，需要督促企业落实各项风险防控措施，加强监督检查。,工贸企业有限空间,重点监管名录,工贸企业有限空间重点监管目录将以规范性文件的形,式发布，根据事故等情况适时更新调整。,（即将发

6、布）,修订前后主要变化对比,在新规定中，重新定义了有限空间，新定义用“未被设计为固定工作场所”的描述替代了“与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内工作，自然通风不良。“便于企业辨识生产经营场所内的有限空间。,工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定,工贸企业有限空间作业安全规定,第二条 工贸企业有限空间作业的安全管理与监督，适 第三条 本规定所称有限空间，是指封闭或者部分封,用本规定。,闭，未被设计为固定工作场所，人员可以进入作业，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。,本规定所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界,相对隔离，出入口较为狭窄，作业人员不能长时间在内,工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质 本规定所称有限空间作业，是指人员进入有限空间积聚或者氧含量不足的空间。工贸企业有限空间的目录 实施的作业。由国家安全生产监督管理总局确定、调整并公布。,修订前后主要变化对比,在新规定中，明确了有限空间作业审批人、监护人员、作业人员和应急救援人员培的培训周期为1年至少一次。调整了参加培训的人员（增加审批人员、剔除了现场负责人）。,工贸企业有