思明区白城海域“4·24”一般水上运输事故联合调查报告.docx

1、思明区白城海域“424”一般水上运输事故联合调查报告2022 年 4 月 24 日，厦门市顺航海上客运有限公司一艘载有 4名游客的加装动力的橡皮艇，在经过胡里山炮台白城海域西侧时，螺旋桨撞到一名游泳人员，造成该人员死亡。接到事故报告后，思明区应急局等有关部门领导及工作人员迅速赶赴现场调查了解情况。市政府领导对这起事故高度重视，4 月 28 日市政府办公厅召开专题会议，对事故处置和善后工作提出具体要求，思明区人民政府按照市政府办公厅会议要求，于 2022 年 5 月 5 日牵头成立思明区白城海域“424”一般水上运输事故调查组，依法开展事故调查工作。一、基本情况（一）事故单位基本情况（一）事故单

2、位基本情况厦门市顺航海上客运有限公司（以下简称顺航公司）成立于1998 年 12 月 9 日，注册地址：厦门市思明区曾厝垵西里 77 号五楼东侧，企业类型：法人商事主体【有限责任公司（自然人投资或控股）】，注册资本 759 万整，法定代表人：王 XX，经营范围：厦门港内旅客运输。（二）事故船舶基本情况（二）事故船舶基本情况1.船舶基本情况根据思明区公安分局曾厝垵派出所海防管理系统纪录：“思明滨海 009（临）”船舶，船籍港：厦门市，船舶性质：私营企业，报备登记用途：休闲钓鱼（实际为海上休闲旅游），船质：橡胶，吨位：0.8 吨，艇长 6 米，宽 2 米，深 0.8 米，自带 1 部雅马哈60 马

3、力推进器，无对讲机、卫星导航、罗经、探鱼器等设备，登记载员 5 人，常住地停泊点：白城停泊点，海上作业区长 3 公里，船主或船舶所属单位：厦门市顺航海上客运有限公司，船舶负责人：林 XX，船员：许 XX、王恒福。2.船舶建造材料及检验情况2015 年 6 月，王 XX 从上海珐伊复合材料科技有限公司购买时，“思明滨海 009（临）”为玻璃钢船底充气护舷自带动力橡皮艇，2021 年 9 月因充气护舷破损送修厦门海博龙充气艇有限公司，破损充气护舷被更换成实心橡皮护舷。因此类加装动力的橡皮艇船舶无主管部门、无技术性能标准，经从中国船级社厦门分社查证，船舶技术检测机构无可依法律法规对“思明滨海 009

4、（临）”加装动力的橡皮艇提供技术性能检测。3.3.船舶登记及权属情况船舶登记及权属情况20222022 年年 2 2 月曾厝垵派出所海防管理系统登记时，月曾厝垵派出所海防管理系统登记时，“思明思明滨滨海海009009（临）（临）”船舶的基本情况中，登记单位为顺航公司。船舶的基本情况中，登记单位为顺航公司。但根据交通运输部海事局航运公司安全管理系统记录，该公司所属船舶共有 9 艘，其中体系内 2 艘，分别为“顺航 7”和“顺航 9”；非体系船舶 7 艘，分别是“顺航之星”、“兴潮 1”“兴潮 2”“兴潮 3”“兴潮5”“兴潮 6”“兴潮 7”，非体系内 7 艘船舶于 2016 年 1 月起长期停

5、航。“思明滨海 009（临）”船舶不在交通运输部海事局航运公司安全管理系统记录范围内，未在海事管理机构登记。思明区滨海街道于 2022 年 3 月，由曾厝垵社区联合派出所对辖内涉海“三无”船舶进行摸排统计，共 10 艘，“思明滨海 009（临）”船舶登记单位为顺航公司，故不在统计之内。根据顺航公司提供的材料，该公司员工 23 人，无林 XX、许 XX、王恒福。王 XX、林 XX 笔录陈述，该船是王 XX 于 2015 年 6 月从上海珐伊复合材料科技有限公司购买，2021 年 9 月在厦门海博龙充气艇有限公司修理后，于2022 年春节前卖给林 XX，因相关部门对“三无”船舶严格管理，禁止出海，

6、为能出海经营，故挂靠在顺航公司，经营收入直接支付给王 XX 以冲抵购船款。结合滨海街道对辖内涉海“三无”船舶摸排统计中，“思明滨海 009（临）”船舶登记单位为顺航公司，未纳入统计之内，而林 XX 自有的“思明滨海 001-4（临）”4 艘船舶均纳入统计，可以认定“思明滨海 009（临）”船舶是王 XX、林 XX挂靠在顺航公司，鉴于顺航公司是私营企业，王 XX 是法定代表人，在海防管理系统登记中，该艇明确登记在顺航公司名下，因此，应当由顺航公司承担主体责任。（三）人员情况（三）人员情况1.1.林林 XXXX，男，男，4242 岁，户籍地：福建省厦门市思明区黄厝茂后岁，户籍地：福建省厦门市思明区黄厝茂后路，负责该船日常驾驶、管理，无相关船员操作证书。路，负责该船日常驾驶、管理，无相关船员操作证书。2.2.许许 XXXX，男，男，6262 岁，户籍地：福建省厦门市思明区曾厝垵村岁，户籍地：福建省厦门市思明区曾厝垵村胡里山社，负责岸边出海揽客和向派出所报备上船出海游客情况。胡里山社，负责岸边出海揽客和向派出所报备上船出海游客情况。3.3.王王 XXXX，男，男，6262 岁，户籍地：福建省厦