崂山“4·8”一般道路交通事故调查报告.docx

1、崂山“48”一般道路交通事故调查报告2023 年 4 月 8 日 16 时 20 分，在崂山风景区内发生一起小型普通客车起步碾压车前 1 名侧卧人员致其死亡的一般道路交通事故。善后赔偿正在协商中。根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）山东省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 342 号），山东省人民政府安全生产委员会办公室关于“四位一体”加强事故调查处理工作的通知等有关法律法规规章规定，崂山区政府成立了由区应急管理局局长任组长，区应急管理局、区交通运输局、区总工会、区文旅委安全应急处、青岛市公安局崂山分局等有关部门相关人员组成的事故调查组，

2、并分设技术组、管理组、综合组，邀请青岛市交通运输局参加事故调查工作，邀请区纪委监委机关、区人民检察院介入事故调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”原则和“四不放过”要求，经现场勘查、调查取证、查阅资料和综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡、应急处置和直接经济损失等情况，对事故性质进行了认定，提出了对相关责任单位、责任人员的处理建议和整改措施建议。事故调查组认定，该事故是一起主要因行人实施妨碍道路交通安全的行为，驾驶员未按照操作规范安全驾驶、文明驾驶导致的一般生产安全责任事故。一、事故基本情况（一）事故发生单位及相关单位概况（一）事故发生单位及相关单位概况1.1

3、.交运集团青岛温馨巴士有限公司（以下简称交运集团青岛温馨巴士有限公司（以下简称:温馨巴士公温馨巴士公司）司）该公司为涉事车辆的使用单位，成立于该公司为涉事车辆的使用单位，成立于 20102010 年年 5 5 月月 2626 日，日，注册地位于青岛市崂山区深圳路注册地位于青岛市崂山区深圳路 163163 号青岛汽车东站主站房二号青岛汽车东站主站房二层，法定代表人为吴惠青。层，法定代表人为吴惠青。经营范围包括公交客运；汽车租赁；旅游信息咨询服务。统一社会信用代码：91370200553983465U。该公司为交运集团有限公司旗下的全资子公司。温馨巴士公司现有 9 个分公司，运营 73 条公交线路

4、、967 辆营运车辆、2700余名员工。该公司取得了道路运输经营许可证，经营范围：公交运输，证件有效期：2020 年 5 月 17 日至 2024 年 5 月 16日。2.青岛国际旅游集散中心有限公司（以下简称：旅游集散中心公司）该公司为涉事车辆的所有人，成立于 2008 年 6 月 30 日，注册地位于青岛市崂山区深圳路 163 号汽车东站主站房一层101，法定代表人为秦永亮。经营范围包括许可项目：旅游业务；道路旅客运输经营；劳务派遣服务等。统一社会信用代码：913702126752792142。（二）事故车辆基本情况（二）事故车辆基本情况鲁 BW7516 号普通客车，机动车登记所有人:青岛

5、国际旅游集散中心有限公司，车辆型号：依维柯牌 NJ6744LC1，检验有效期至 2023 年 9 月 30 日。（三）当事人基本情况（三）当事人基本情况刘 X 兰，女，户籍所在地：青岛市崂山区 XXXX，现住址：青岛市崂山区 XXXX，身份证号：370221XXXXXXX2520，系乘车人。陈 X 秋，男，户籍所在地：山东省青岛市崂山区 XXXX，现住址：山东省青岛市崂山区 XXXX，驾驶证号：230303XXXXXXX6015，准驾车型：A1A2，初次领证日期：1998年 11 月 5 日，有效期：2015 年 11 月 5 日至 2025 年 11 月 5 日，系鲁 BW7516 号小型普

6、通客车驾驶人。（四）线路运营基本情况（四）线路运营基本情况2011 年 6 月青岛市交通运输局审批通过由温馨巴士公司负责运营 618 路仰口至垭口公交线路。2022 年 10 月青岛市崂山区文旅委规划建设处、崂山风景名胜区管理局向青岛城运控股集团有限公司相继发函，告知618 线路仰口至垭口道路进行半幅开挖施工，对线路运行造成影响，为确保沿线居民出行，建议将公交车辆更换成小型车辆。因此，温馨巴士公司与旅游集散中心公司签订了车辆租赁合同，共租赁 6 辆依维柯牌车辆，合同自 2022 年 10 月 29 日起至甲方终止合同日止。2023 年 2 月 22 日交运集团有限公司通过竞标获得了崂山风景区仰口至垭口道路安全及沿线环境集中整治工程拓展段车辆租赁项目，并取得了本项目的青岛市政府采购成交通知书。2 月 23 日崂山风景名胜区管理局与交运集团有限公司签订了包车服务协议，进一步明确了线路的运营事项，约定了由崂山风景名胜区管理局通过购买服务的方式向交运集团有限公司支付费用，由交运集团有限公司开展线路运营。交运集团有限公司安排其下属公司温馨巴士公司运营该线路。（五）事故发生单位安全管理情况（五）事