南安市“7·16”森林火灾事故调查报告.docx

1、南安市“716”森林火灾事故调查报告2022 年 7 月 16 日，我市山美水库库区发生一起森林火灾事故，火灾初期报告地点为南安码头，泉州市森林防灭火指挥部对该起事故进行挂牌督办。依照森林防火条例和福建省森林防火条例的规定，市政府成立由市应急管理局牵头，市工业和信息化局、公安局（森林警察大队）、林业局、水利局、气象局等部门组成的事故调查组，并邀请市纪委监委派员参与调查。调查组依法开展调查，查明火灾原因，吸取教训、举一反三，依法依规严肃追究森林火灾责任单位和责任人，调查报告如下：一、火灾基本情况（一）现场有关情况（一）现场有关情况1.1.起火地点起火地点森林火灾位于南安市山美水库库区内（原九都镇

2、山美林森林火灾位于南安市山美水库库区内（原九都镇山美林场），场），000000 林班林班 0505 大班大班 010010 小班内小班内 35KV35KV 贵格贵格回电力线走廊回电力线走廊与第一防火路交叉处与第一防火路交叉处 5#5#线杆落线处。线杆落线处。2.2.地表植被地表植被根据林木树干、树枝、树叶的形态特征和树皮、木质部、根据林木树干、树枝、树叶的形态特征和树皮、木质部、髓心宏观构造进行树种识别，受害林木的树种为马尾松、湿地髓心宏观构造进行树种识别，受害林木的树种为马尾松、湿地松、木荷。松、木荷。3.天气情况根据南安市气象局气象监测数据，综合分析 7 月 16 日火灾地点附近的气象条件

3、，当天附近气温较高，午后最高气温达到39.2，森林火险气象等级较高，较易发生森林火灾，可燃物较易燃烧、且较易蔓延；火灾期间（19 时到 23 时），风力 2级左右，相对湿度 66%-87%，呈现增大的趋势，较利于火灾扑救。4.4.森林采伐情况森林采伐情况20222022 年年 3 3 月月 2 2 日，泉州市山美水库水资源调配中心经向南日，泉州市山美水库水资源调配中心经向南安市林业局申请取得林木采伐许可证（编号：安市林业局申请取得林木采伐许可证（编号：3505830322030205735058303220302057）。）。采伐四至：东至山美水库，南至山谷，西至防火路，北至山谷。采伐方式：择

4、伐。树种：马尾松。采伐时间：2022 年 3 月 2 日至 2022 年 9 月 1 日。采伐申请理由：病虫害。取得林木采伐许可后，经公开招投标，采伐项目承包给南安市瑞兴农林综合开发有限公司，由南安市瑞兴农林综合开发有限公司组织采伐。项目由福建省林业勘察设计院监理部监理。山美水库成立项目组协调工程资金、进度等相关情况。经调查询问，2022 年 7 月 13 日，采伐人员在 000 林班 05 大班010 小班内 35KV 贵格回电力线走廊与第一防火路交叉处采伐疫木。2022 年 7 月 16 日，采伐人员在 04 大班 040 小班处采伐疫木，未组织人员在 000 林班 05 大班 010 小

5、班内采伐疫木。5.5.电力线路情况电力线路情况35KV35KV 贵格贵格回电力线路由回电力线路由 20002000 年泉州贵格纸业有限公司年泉州贵格纸业有限公司申请建设，现产权为南安市诚鑫消防设备有限公司并负责日常申请建设，现产权为南安市诚鑫消防设备有限公司并负责日常维护。维护。2020 年南安市诚鑫消防设备有限公司与泉州山美水库综合开发有限公司签订高压供用电合同。（二）森林火灾过程（二）森林火灾过程1.1.起火过程起火过程7 7 月月 1616 日日 1919 时时 3939 分，南安供电公司电话通知山美水库中分，南安供电公司电话通知山美水库中控室值班人员山九线一相接地，电压为零。控室值班人

6、员山九线一相接地，电压为零。山美水库值班人员立即排查，19 时 42 分查出 35KV 贵格回电力线故障，拉断35KV 贵格回电力线后，山九线故障消除。19 时 41 分，山美水库水资源调配中心综合分场接捕捞队报告，第一防火路附近发现火灾，后面确认为 000 林班 05 大班010 小班发生火灾，火势沿 35KV 贵格回电力线方向蔓延。2.扑救情况19 时 41 分，山美水库水资源调配中心综合分场发现火灾后，按照规定向中心领导报告后，启动山林防火应急预案，成立以分管领导为现场总指挥、各部门在岗负责人为成员的现场应急处理指挥部，调集山美 37 人、诗南 25 人两支业余队伍共计 62 人开展灭火工作。20 时 4 分，南安市森防灭办接泉州市森防灭办来电要求核实码头镇山美水库附近一起山火。南安市森防灭办立即向码头镇政府通报森林火灾，要求立即核实处置。码头镇政府立即调集虎耳、罗东 2 支市级森林消防队伍前往现场核实处置。20 时 44 分，码头镇政府向南安市森防灭办请求增援，南安市森防灭办立即调度诗山、梅山、南金 3 支市级森林消防队伍共计 46 人赶赴增援。22 时 02 分，明火扑灭。3