安全附件的定义及其管理要求.docx

1、一一安全附件的安全附件的“前世今生前世今生”早期安全附件的含义早期安全附件的含义20 世纪 80 年代，锅炉、压力容器安全监察规程对相关的附件和仪表，或统一列为“主要附件和仪表”，或统称“安全附件”。对于锅炉的相关管理要求，原劳动部早在 1965 年 11 月颁发试行了蒸汽锅炉安全监察规程，第七章主要附件和仪表列举的类别包括“安全阀，压力表，水位表，排污装置，温度测量仪表，锅炉的汽、水管道和附件”。原国家劳动总局 1980 年颁发了蒸汽锅炉安全监察规程，从 1981 年 1 月 1 日起正式执行，代替了上述文件。新规程中的“主要附件和仪表”类别与原规程一致。对于压力容器的相关管理要求，原国家劳

2、动总局 1981 年颁发了压力容器安全监察规程，第六章安全附件规定：“容器应按本规程要求分别装设安全阀、爆破片、压力表、液面计、温度计及切断阀等安全附件”即：安全附件包括了压力表、液面计、温度计等仪表。当前，以上三个文件均已废止，取而代之的是新的规范。02最新特种设备安全技术规范中安全附件的含义最新特种设备安全技术规范中安全附件的含义最新的特种设备安全技术规范均将压力表等仪表从安全附件中分出，即分安全附件和仪表。对于锅炉，锅炉安全技术规程（TSG 112020）“10.4.3 安全附件和仪表”分述了安全附件（安全阀）及仪表（压力表、水位计及超压、低水位报警等）的要求。对于压力容器，固定式压力容

3、器安全技术监察规程（TSG21-2016）“1.6.2 安全附件及仪表”明确指出，压力容器的安全附件包括直接连接在压力容器上的安全阀、爆破片装置、易熔塞、紧急切断装置、安全联锁装置。压力容器的仪表包括直接连接在压力容器上的压力、温度、液位等测量仪表。对于压力管道，压力管道监督检验规则（TSG D70062020）之附件 D 工业管道施工监督检验专项要求中，“D2.12 安全附件”作出规定的安全附件包括安全阀、爆破片装置和紧急切断阀。03安全附件是特种设备类别之一安全附件是特种设备类别之一在特种设备安全法特种设备安全监察条例规定的基本概念内，2014 年质检总局关于修订特种设备目录的公告（201

4、4 年第 114 号）（下文简称目录）以定义和列表的形式，明确了纳入监管的特种设备类别、品种的具体范围。目录将安全附件列为“种类”之一，代码为“F000”，品种包括 4 个：安全阀、爆破片装置、紧急切断阀、气瓶阀门。其中，把原目录中的“爆破片”修改为“爆破片装置”综上，准确地说，安全附件为纳入监管的特种设备类别，明确规定包括 4 个品种，即：安全阀、爆破片装置、紧急切断阀、气瓶阀门；不包括其他附件或仪表，如：压力表、液面计、温度计等。二二安全附件的生产、安全附件的生产、检验、检测规定检验、检测规定特种设备安全法规定：第二条第二条 特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、

5、检验、检测和特种设备安全的监督管理，适用本法国家对特种设备实行目录管理。特种设备目录由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定，报国务院批准后执行。第四条第四条 国家对特种设备的生产、经营、使用，实施分类的、全过程的安全监督管理。第八条第八条 特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。行业内普遍对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等常见的特种设备管理的标准规范要求比较了解，而对于“安全附件”这类特种设备管理的标准规范要求，则了解掌握得有所欠缺。下面简要介绍。1.相关的规范相关的规范特种设备生产（包括设计、制造、安装、

6、改造、修理）、检验、检测涉及具体规范如下：（1）市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告（2021 年第年第 41 号）号）2021 年 11 月 30 日，市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告（2021 年第 41 号）（下文简称 41 号文）发布。公告对市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告（2019 年第 3 号）中的特种设备生产单位许可目录特种设备作业人员资格认定分类与项目特种设备检验检测人员资格认定项目进行了修订和调整，同时，新制定了特种设备检验、检测机构核准项目。文件内容包含了对安全附件管理的相关要求。（2）特种设备检测机构核准规则（）特种设备检测机构核准规则（TSG Z70022022）2022 年 5 月 31 日，国家市场监督管理总局发布特种设备检测机构核准规则（TSG Z70022022）（下文简称核准规则）。核准规则依据特种设备安全法特种设备安全监察条例等法律法规的规定和国家行政许可改革有关要求，对核准程序进行了调整，整合了无损检测、电梯检测和安全阀校验等项目的核准要求，形成一部特种设备检测机构