1、安全生产法解读,共七章 一百一四条,01,总则,促进经济社会持续健康发展,4,保障人民群众生命和财产安全,3,防止和减少生产安全事故,2,为了加强安全生产工作,1,制定本法,1,适用本法,另有规定的,适用其规定,2,消防安全,道路交通安全,铁路交通安全,水上交通安全,民用航空安全,核与辐射安全,特种设备安全,3,安全生产方针,安全第一 预防为主 综合治理,安全生产理念,以人为本人 坚持安全发展,安全生产工作机制,生产经营单位负责 职工参与 政府监管 行业自律 社会监督,1遵守本法和其他有关法律、法规,2,加强安全生产管理,3,建立、健全安全生产规章制度,4,改善安全生产条件,5,推进安全生产标
2、准化建设,4,生产经营单位安全生产主体责任,主要负责人全面负责,5,依法获得安全,生产保障的权利,依法履行安全 生产方面的义务,生产经营单位的从业人员,6,单位制定或者修改有关安全制度,应当听 取工会的意见,维护职工在安全生产方面的合法权益,组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督,工会,7,工会依法对安全生产工作进行监督,国务院,县级以上人民政府,国民经济和 社会发展规划,城乡规划,安全生产规划 并组织实施,相衔接,制定,根据,8.1,4,国务院县级以上人民政府,3,1,2,加强,对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门,依法履行安全生产监督管理职责,解决安全生产,监督管理中存在的重大
3、问题,建立健全,安全生产工作协调机制,8.2,协助上级人民政府有关部门依法 履行安全生产监督管理职责,应当按照职责,加强对本行政区域内 生产经营单位安全生产状况的监督检查,乡、镇人民政府 以及街道办事处,开发区管理机构,地方人民政府 的派出机关,8.3,负有安全生产监督管理职责的部门,安全生产监督管理部门,对有关行业、领域的安全生产工 作实施监督管理的部门,安全生产监督管理总局省级安全生产监督管理局 地市级安全生产监督管理局.,消防部门交通运输主管部门 环境保护主管部门.,9,国务院有关部门,应急按照保障 安全生产的要求,制度,修改,国家标准 行业标准,生产经营单位,执行,10,多 种 形 式
4、,各级人民政府,有关部门,安全法律法规,安全知识的宣传,增强全社会的 安全生产意识,11,有关协会组织,依照法律、行政法规和章程,提供安全生产方面的信息、培训等服务发挥自律作用,促进生产经营单位 加强安全生产管理,12,生产经营单位,技术、管理服务的机构(为安全生产提供),安全生产责任 仍由本单位负责,委托,提供技术、管理服务,13,14,国家鼓励和支持安全生产科学技术 研究和安全生产先进技术的推广应 用,提高安全生产水平,15,家,16,02,生产经营单位的安全生产保障,生产经营单位,本法和有关法律、行政法规 国家标准或行业标准规定,应当具备 安全生产条件,不具备安全生产条件的 不得从事生产
5、经营活动,17,18,5,7,6,督促、检查安全生产工作 及时消除生产安全事故,建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程,组织制定并实施本单位 安全生产教育和培训计 划,保证本单位安全生产投入的,有效实施,组织制定并实施本单位的 生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故,1,2,4,主要负责人职责,各岗位的责任人员 责任范围 考核标准,对责任制落实情况的监督考核 保证责任制的落实,19,成 本,安全生产费用,安全生产费用 在 成本中据实列支,决策机构 主要负,责人 个人经营的 投资人,予以保证,资金投入不足 导致的后果承担责任,安全生产费用提取、使
6、用和监督管 理的具体办法由国务院财政部门会 同国务院安全生产监督管理部门征 求国务院有关部门意见后制定,20,建筑施工,金属冶炼,矿山,道路运输,危险物品,安全生产 管理机构,专职安全生 产管理人员,或,安全生产 管理机构,专职安全生 产管理人员,或,从业人员 100+,专职安全生 产管理人员,兼职安全生 产管理人员,或,从业人员 100-,其他生产经营单位,设 置,设 置,设 置,21,组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案组织或者参与安全培训,如实记录培训情况,督促落实重大危险源的安全管理措施,制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为,检查安全生产状况,及时排查事故隐患,提出改进建议,督促落实本单位安全生产整改措施,组织或者参与应急救援演练,安全生产 管理机构,专职安全生 产管理人员,22,职 责,安全生产管理机构 安全生产管理人员,恪尽职守 依法履行职责,生 产 经 营 单 位,作出涉及 安 全的经营决策,安全生产管理机构 安 全生产管理人员的意见,听取,安全管理人员 依法履行职责,降低工资、福利等 待遇或者解除劳动合同,不得,应当,危险物品的生产、储存单位 矿
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