1、分级分类监管办法介绍一、制定目的和依据为进一步推动企业安全生产主体责任落实,推进企业“双控”机制建设,对企业实施分级分类精准监管,形成权责清晰、全面覆盖、管控有效的工作格局,根据有关法律法规,以及全市分级分类监管办法,制定本办法。二、分级分类原则分级:县级、乡镇级分类:按照企业危险程度,由高到低依次分为A、B、C、D四类。(一)危化企业(一)危化企业A A 类企业类企业。涉及危险化学品“一级重大危险源”的企业;涉及危险化学品“两重点一重大”的且经安全风险辨识存在A 级安全风险的企业;产品本身具有爆炸危险特性或者生产过程中存在爆炸危险的高危企业,包括但不限于涉及硝酸铵、硝化棉、氰化钠等高危化学品
2、的企业;涉及高毒或者剧毒气体,可能造成重大人员伤亡的企业或可能导致群体性急性职业中毒事故的企业;易发生重大火灾事故,可能造成重大人员伤亡的企业;在上一年度安全执法检查、督导检查等过程中被发现存在重大事故隐患的企业;列入省级安全生产“黑名单”的企业;近 3 年内发生过生产安全亡人事故的企业;多次被举报且经核实存在非法违法生产行为的企业。(目前我县不涉及)B B 类企业类企业。涉及危险化学品“两重点一重大”的且经安全风险辨识存在最高为 B 级安全风险的企业;产品本身虽不属爆炸品但生产过程中存在爆炸危险的企业;易发生较大火灾事故,可能造成较大人员伤亡的企业;在上一年度安全执法检查、督导检查等过程中被
3、发现安全生产条件基本符合安全生产要求、安全管理力量薄弱、暴露出多项事故隐患和问题的企业;近 3 年内发生过生产安全事故的企业;涉及“两重点一重大”(重大危险源和重点监管危险化工工艺)的化工医药企业(安全生产许可证以外的企业);构成重大危险源的危险化学品储存经营企业。(目前我县不涉及)C C 类企业类企业。经安全风险辨识存在最高为 C 级安全风险的危险化学品生产、储存和使用企业;涉及重点监管危险化学品的化工医药企业;危险化学品经营企业(构成重大危险源的除外)。39 家加油站。D D 类企业类企业。除上述 A、B、C 类以外的化工医药企业,参照 D 类企业进行管理。2 家,健宁医药、海蓝药业。(二
4、)工贸企业(二)工贸企业A类企业冶金类生产企业(我县目前不存在)。B类企业规模以上涉爆粉尘、危险化学品使用、机械生产企业(12家)。C类企业除A、B类以外的规模以上企业(11家)。D类企业除A、B、C类以外的其他企业。年前就组织各单位进行摸排,3月15日将名称上报。四类企业名称是动态,每年12月10日前,对本地A、B、C、D类企业名单进行修订,并报县应急管理局备案。三、监管事项分级分类办法明确了监管内容、监管重点和监管频次。监管频次监管频次(一)危化(一)危化县局:县局:1.对 C 类企业、D 类企业每年不低于 2 次;负责督促指导乡镇(开发区)做好危化企业安全监管工作。乡镇:乡镇:1.负责对辖区内化工医药、危险化学品企业进行日常监督检查。2.负责辖区内非法危化企业进行摸排,发现非法生产经营活动应及时报请县政府予以取缔。(二)工贸(二)工贸县局:县局:1.对辖区内乡镇应急办的督导检查次数,每乡镇每年不少于2次。2.对B、C类企业每年检查不少于1次3.对D类企业进行随机抽查。乡镇:乡镇:1.B、C类企业每半年检查不少于1次2.D类企业每年不少于1次,同时,督促指导各村开展网格化监管工作。3.建立分级分类监管基本信息台账、企业监管检查基本信息台账,发现非法生产经营活动及时查处,并报县政府取缔。
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