新煤矿安全标准化体系培训ppt课件.ppt

1、煤矿安全生产标准化管理体系,专题培训,1,内容提要,第一部分,第二部分,第三部分,第四部分,第五部分,煤矿安全生产标准化发展历程,新标准化的主要特点及重大变化,新标准化考核定级办法对比解读,新安全生产标准化管理体系对比解读,新标准化管理体系基本要求及评分方法,2,第一部分,3,原国家煤炭部曾在,1964,年就已经提出煤矿质量标准化，,1986,年在全,国开展实施。,国家煤矿安监局分别于,2004,年,2,月,23,日对原部颁标准进行修订，以煤,安监办字,2004,24,号文下发了关于印发“煤矿安全质量标准化标准及,考核评级办法（试行）”的通知。,于,2009,年,8,月,8,日，国家安监总局、

2、国家煤矿安监局对标准再次修订，,联合颁布安监总煤行,2009,150,号文件下发了关于印发“煤矿安全质量,标准化标准及考核评级办法（试行）”的通知。,4,2013,年,1,月,17,日国家煤矿安全监察局以煤安监行管,20131,号文件下发,了煤矿安全质量标准化考核评级办法（试行）及煤矿安全质量标准化,基本要求及评分办法（试行）。,2017,年,1,月,24,日，国家煤矿安全监察局以煤安监行管,20175,号文件下,发的煤矿安全生产标准化考核评级办法（试行）及煤矿安全生产标准,化基本要求及评分办法（试行）。,2019,年,12,月,23,日，国家煤矿安监局对煤矿安全生产标准化管理体系,基本要求及

3、评分方法（征求意见稿）进行征求修订意见，,2020,年,7,月,1,日起,开始实施。,5,第二部分,6,6,（一）名称改变。,将现行的“煤矿安全生产标准化”改名为“煤矿安全,生产标准化管理体系。,（二）提出了要素的概念，,由原来的“三位一体”拓展为“八位一体”,体系。,（三）内容结构有较大幅度的调整。,一是,体系新增加,5,个章节。分别为理念目标和矿长安全承诺、组织机构、,安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、持续改进。,二是,保持了安全风险分级管控和事故隐患排查治理,2,个章节不变，内容进,一步细化，并加大分值权重。,三是,传统专业列入质量控制章节。井工煤矿通风、地质灾害防治与测量、,

4、采煤、掘进、机电、运输专业，露天煤矿钻孔、爆破、采装、运输、排土、,7,理念目标和,矿长安全承,诺,组织机构,安全,分级管控,事故隐患,排查治理,安全生产责,任制和安全,管理制度,三位一体,八位一体,从业人员素,质,安全,分级管控,标准化,事故隐患排,查治理,质量控制,持续改进,8,机电、边坡、疏干排水专业保持不变。原安全培训内容并入新要素“从,业人员素质”将原调度和应急管理合并成调度和应急管理，将原职业卫生和,地面设施合并成职业卫生和地面设施。,（四）修订后的评分办法的标准分值权重有较大的变化。,一是,增加了双预控机制的权重。安全风险分级管控和事故隐患排查治理,专业权重均由,10,上调为,1

5、5,。,二是,新增加的,5,个要素的权重为,20,。其中理念目标和矿长安全承诺为专,业权重,3,、组织机构专业权重,3,、安全生产责任制及安全管理制度专业权,重,3,、从业人员素质专业权重,6,、持续改进专业权重,5,9,三是,维持了安全生产标准化传统专业的基础性地位。传统专业列入质,量控制章节，总权重为,50,。,10,第三部分,11,11,煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法,第一条,为进一步加强煤矿安全生产基础建设,深入落实“管理、装备、素质、,系统”四个要素并重原则，持续推进煤矿安全治理体系和治理能力现代化，,根据中华人民共和国安全生产法及有关规定，制定本办法。,第一条,为深入推进全

6、国煤矿安全生产标准化工作，持续提升煤矿安全保障能,力，根据安全生产法关于“生产经营单位必须推进安全生产标准化建设”,的规定，制定本办法。,第二条,本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。新建、改扩建、技改煤矿可,参照执行。,第二条,本办法适用于全国所有合法的生产煤矿。,第三条,考核定级标准执行煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方,法（试行）（以下简称管理体系）。,第三条,考核定级标准执行煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法（以,下简称评分方法）。,12,第四条,申报安全生产标准化管理体系等级的煤矿必须具备管理体系总则,部分设定的基本条件，有任何一条不具备的，不得被确认为安全生产标准化,管理体系达标煤矿。,第四条,申报安全生产标准化等级的煤矿必须同时具备评分方法设定的基,本条件，有任一条基本条件不能满足的，不得参与考核定级。,第五条,煤矿安全生产标准化管理体系等级分为一级、二级、三级,3,个等级，,所应达到的要求为：,一级：煤矿安全生产标准化管理体系考核加权得分及各部分得分均不低于,90,分，且不存在下列情形：,1.,井工煤矿井下单班作业人数超过有关限员规定的；,2.,发生生产安全死亡