国家安监总局36号令建设项目安全设施“三同时”监督管理办法(国家安监总局令第77号修改).doc

1、第 36 号建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法已经 2010 年 11 月 3 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自 2011 年 2 月 1 日起施行。局长骆琳二一年十二月十四日建设项目安全设施建设项目安全设施“三同时三同时”监督管理办法监督管理办法国家安全监管总局关于修改罚款处罚暂行规定等四部规章的决定 已经 2015 年 1 月 16 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自 2015 年 5 月 1 日起施行。第一章第一章总总则则第一条为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财产安全，根据 中华人民共和国安全

2、生产法 和国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 等法律、行政法规和规定，制定本办法。第二条经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)安全设施的建设及其监督管理，适用本办法。法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规定。第三条本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预防生产安全事故的设备、设施、装置、构(建)筑物和其他技术措施的总称。第四条生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简

3、称“三同时”)。安全设施投资应当纳入建设项目概算。第五条国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施“三同时”的监督管理。县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的

4、建设项目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。第六条安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。第二章第二章建设项目建设项目安全条件论证与安全条件论证与安全条件论证与安全条件论证与安全条件论证与安全条件论证与安全预评价安全预评价第七条第七条第七条下列建设项目在进行可行性研究时下列建设项目在进行可行性研究时下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论生产经营单位应当分别对其安全生产条件进行论证和安全预评

5、价：证和安全预评价：证和安全预评价：(一一一)非煤矿矿山建设项目；非煤矿矿山建设项目；非煤矿矿山建设项目；(二二二)生产、储存危险化学品生产、储存危险化学品生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品，下同包括使用长输管道输送危险化学品，下同包括使用长输管道输送危险化学品，下同)的建设项目；的建设项目；的建设项目；(三三三)生产、储存烟花爆竹的建设项目；生产、储存烟花爆竹的建设项目；生产、储存烟花爆竹的建设项目；(四四四)化工化工化工、冶金冶金冶金、有色有色有色、建材建材建材、机械机械机械、轻工轻工轻工、纺织纺织纺织、烟草烟草烟草、商贸商贸商贸、军工军工军工、公路公路公路、水运水运水运

6、、轨道交轨道交轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；通、电力等行业的国家和省级重点建设项目；(五五五)法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。第七条修改为：“下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安全预评价：（一）非煤矿矿山建设项目；（二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目；（三）生产、储存烟花爆竹的建设项目；（四）金属冶炼建设项目；（五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化学品生产的除外，以下简称化工建设项目）；（六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。第八条第八条第八条生产经营单位对本办法第七条规定的建设项目进行安全条件论证时生产经营单位对本办法第七条规定的建设项目进行安全条件论证时生产经营单位对本办法第七条规定的建设项目进行安全条件论证时，应当编制安全条应当编制安全条应当编制安全条件论证报告。安全条件论证报告应当包括下列内容：件论证报告。安全条件