威海市文登区荣成凯云建筑机械租赁有限公司“3·12”一般起重伤害事故调查报告.docx

1、威海市文登区荣成凯云建筑机械租赁有限公司“312”一般起重伤害事故调查报告2023 年 3 月 12 日 16 时 52 分许，荣成市凯云建筑机械租赁有限公司在葛家镇供电所院内装运钢管时发生一起起重伤害事故，造成 1 人受伤后治疗无效死亡。事故共造成 1 人死亡，直接经济损失约 300 万元。4 月 7 日，荣成市凯云建筑机械租赁有限公司和威海建设集团股份有限公司第四建筑分公司向文登区应急管理局书面报告了事故情况。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和山东省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 236 号，2022 年 4月 25 日经山东

2、省人民政府令第 349 号修订）等有关法律法规的规定，文登区人民政府于 2023 年 4 月 12 日成立了由区应急管理局、区总工会、公安分局、区人力资源社会保障局、区住房城乡建设局、区市场监督管理局、国网文登区供电公司、葛家镇政府组成的威海市文登区荣成凯云建筑机械租赁有限公司“312”一般起重伤害事故事故调查组（以下简称调查组），调查组下设技术组、管理组、综合组，同时邀请区纪委监委、区检察院派员参加。调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘查、调查取证、技术分析、反复论证，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，并对有关责任单位、责

3、任人员提出了处理建议，总结了事故教训，提出了事故防范和整改措施。经调查认定，威海市文登区荣成凯云建筑机械租赁有限公司“312”一般起重伤害事故是一起因设备管理不到位而造成的一般生产安全责任事故。一、事故基本情况（一）事故发生单位及相关单位概况（一）事故发生单位及相关单位概况1.事故发生单位概况荣成市凯云建筑机械租赁有限公司（以下简称荣成凯云公司），统一社会信用代码：9137108249*；法定代表人：王某某；注册资本：伍拾万元整；成立时间：2014 年 5 月 7 日；住所：山东省荣成市*；经营范围：建筑机械设备租赁，销售安装防盗门、车库门、楼宇门。涉事车辆为徐工牌 XZJ5290JQZ25K

4、 汽车起重机，车辆类型：重型非载货专项作业，车牌号码：鲁 K*；所有人：王某某，车辆识别代码：LXGCPA29X*，发动机号码：SC80K2*，检验有效期至 2024 年 1 月。2.相关单位概况威海建设集团股份有限公司第四建筑分公司（以下简称威建四公司），统一社会信用代码：9137100070*；负责人：周某某；成立时间：1998 年 3 月 9 日；住所：威海市香港路*；经营范围：土木工程建筑，室内外装饰装修。文登区供电公司葛家供电所，所长：邹某某；地址：文登区葛家镇*；主要负责辖区内配电线路、设备维护检修，装表接电，日常报修，电力咨询，电费回收等。（二）事故发生单位及相关单位安全管理情况

5、（二）事故发生单位及相关单位安全管理情况1.1.荣成凯云公司荣成凯云公司调查组调取了荣成凯云公司安全生产管理制度、员工安全调查组调取了荣成凯云公司安全生产管理制度、员工安全生产相关资质证明、涉事汽车起重机行驶证及钢丝绳合格证等生产相关资质证明、涉事汽车起重机行驶证及钢丝绳合格证等安全生产相关资料。安全生产相关资料。资料证实，荣成凯云公司安全生产工作由法定代表人王某某负责。其中吊车司机连某某持有汽车式起重机操作证，发证单位为中国建设教育协会，证书编号为198201897*；安某持有建筑施工特种作业操作资格证，操作类别：建筑起重司索信号工，发证机关为山东省住房和城乡建设厅，证书编号为鲁 K0420

6、2100*。荣成凯云公司未提供吊具与索具设施档案和吊具与索具购买、日常使用、保养检查等资料。2.2.威建四公司威建四公司调查组调取了威建四公司的安全生产全员责任清单、教育调查组调取了威建四公司的安全生产全员责任清单、教育培训档案、应急预案和专项处置方案等安全生产相关资料。培训档案、应急预案和专项处置方案等安全生产相关资料。该公司由副经理王某某分管安全生产工作，并设置有安全科和设备科，安全科主要负责企业内部的安全管理、教育培训、应急演练等工作；设备科主要负责外来设备的资质证照检查、设备入场检验、人员安全交底等工作。教育培训档案显示该公司对新入职及新入项员工开展入职安全教育、入场安全教育，每月组织各项目项目经理参加安全生产专题培训。应急救援演练记录显示该公司每月根据年初制定的应急演练方案在规定时间内开展应急演练。威建四公司与荣成凯云公司于 2022 年 11 月 1 日签订了（材料、设备）吊装、搬运承包合同，合同就威建四公司施工的国网山东威海文登区供电公司葛家供电所工程材料、设备吊装、搬运事宜进行了协商，约定威建四公司现场材料、设备进出场吊装及运输，吊车司机、司索信号工、搬运工等由荣成凯云