城市公共汽车客运企业安全生产风险分级管控实施指南20170410.doc

1、山东省地方标准目录1 范围ICS 点击此处添加 ICS 号点击此处添加中国标准文献分类号DB37城市公共汽车客运企业安全生产风险分级管控体系实施指南DB 37/XXXXXXXXXXXXX-XX-XX 实施山东省质量技术监督局发 布XXXX-XX-XX 发布2 规范性引用文件3 术语和定义4 基本要求4.1 成立组织机构4.2 编写本单位的安全生产风险分级管控实施指南5工作程序和内容5.1 风险点确定5.1.1 风险点划分原则5.1.2 风险点排查5.2危险源辨识5.2.1 辨识依据5.2.2 危险源辨识方法5.2.3 辨识范围及内容5.2.4 工作危害分析法设施步骤5.2.5 安全检查表法5.

2、3 风险评价5.3.1 风险评价方法5.3.2 风险评价准则5.3.3 风险分级5.3.4 重大风险5.4风险控制措施的选择与实施5.4.1 风险分级管控的要求5.4.2 风险控制措施5.5 风险告知6 持续改进6.1 评审6.2 动态更新6.3 沟通7 文件管理前言本指南按照 DB37/T2882-2016安全生产风险分级管控体系通则、城市公共汽车客运企业安全生产风险分级管控体系实施细则起草。本指南由山东省交通运输厅提出。本标准由山东安全生产标准化技术委员会归口。本细则起草单位：山东省交通运输厅本细则主要起草人：山东省交通运输厅：济南市公共交通总公司：姜良、郝勇、张兆强、张耀镇、姜迪引言为认

3、真落实山东省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知（鲁政办字201636 号）等文件的要求，加快推进城市公共交通客运企业安全生产风险分级管控体系建设，依据山东省交通运输系统安全生产风险分级管控体系通则及城市公共汽车客运企业安全生产风险分级管控体系实施细则，特制定城市公共汽车客运企业安全生产风险分级管控体系实施指南。本指南充分结合城市公共交通经营活动中的特点，明确了开展风险分级管控体系建设的步骤、识别因素、防范等级及防范措施，对同行业开展安全生产分级管控体系建设工作具有指导意义。城市公共汽车客运企业安全生产风险分级管控体系实施指南1 范围本标准规定了城市公共汽车客运企业安全生产

4、风险分级管控体系建设的术语和定义、基本要求、工作程序和内容、文件管理、分级管控效果和持续改进等内容。本标准适用于指导山东省内城市公共汽车客运企业安全生产风险分级管控体系的建设。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB6441-86企业职工伤亡事故分类标准GB/T13861-2009生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T23694-2013风险管理术语GB/T24353-2009风险管理原则与实施指南GB/T27921-2011风险管理风险评估技术GB/T

5、28002-2011职业健康安全管理体系实施指南GB7258-2012机动车运行安全技术条件GB/T18344-2001汽车维护、检测、诊断技术规范GB/T22484-2008城市公共汽电车客运服务JT/T1018-2016城市公共汽电车公共事件应急预案编制规范DB37/T2882-2016安全生产风险分级管控体系通则3.术语和定义引用 DB37/T2882-20164.基本要求4.1 成立组织机构城市公共汽车客运企业开展安全生产风险分级管控工作，应逐级成立以公司“党政”主要负责人为组长、副职任副组长，各业务处室负责人及各基层单位“党政”负责人任成员的领导小组。企业应按照“全员、全过程、全方位

6、”的原则，明确每一个部门、单位在辨识分析风险、落实风险管控控制措施中的责任、工作内容、要求、进度、时间计划等，确保从最高管理者到基层操作人员，全员参与风险辨识、分析、评价和管控。其他执行通则、细则规范要求。4.2 编写本单位的安全生产风险分级管控实施指南本单位实施指南的编制应当以本指南为基础，结合本单位实际进行编制。5 工作程序和内容5.1 风险点确定5.1.1 风险点划分原则5.1.1.1 设施、部位、场所、区域设施、部位、场所、区域的划分应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰的原则。可以参照以下进行划分：公交车辆、加油（气）机、充电桩、车辆维修设备等生产设备类；公交停车场、车辆检修区、办公区等场所类。5.1.1.2操作及作业活动营运生产、车辆检修、加油（气）、电动公交车充电、车辆保洁、保安人员安保等各工种作业过程类。5.1.1.3 管理活动生产经营中的管理活动可以单独分析，也可以在上述作业活动中进行分析。5.1.2 风险点排查企业应按照风险点划分原则，进行风险点排查，形成包括风险点名称类别、所在位置、可能发生的事故类型及后果等内容的基本信息。5.2危险源辨识5.2.