全国法院民商事审判工作会议纪要(33页).doc

1、1全国法院民商事审判工作会议纪要全国法院民商事审判工作会议纪要目目 录录引言引言一、民法总则适用的法律衔接问题（一、民法总则适用的法律衔接问题（5 条）条）二、关于公司纠纷案件的审理（二、关于公司纠纷案件的审理（22 条）条）三、关于合同纠纷案件的审理（三、关于合同纠纷案件的审理（26 条）条）四、关于担保纠纷案件的审理（四、关于担保纠纷案件的审理（18 条）条）五、关于金融消费者权益保护纠纷案件的审理（五、关于金融消费者权益保护纠纷案件的审理（6 条）条）六、关于证券纠纷案件的审理（六、关于证券纠纷案件的审理（11 条）条）七、关于营业信托纠纷案件的审理（七、关于营业信托纠纷案件的审理（7

2、条）条）八、关于财产保险合同纠纷案件的审理（八、关于财产保险合同纠纷案件的审理（3）九、关于票据纠纷案件的审理（九、关于票据纠纷案件的审理（4 条）条）十、关于破产纠纷案件的审理（十、关于破产纠纷案件的审理（13 条）条）十一十一、关于案外人执行异议之诉和第三人撤销之诉纠纷案件的审关于案外人执行异议之诉和第三人撤销之诉纠纷案件的审理（理（5）十二、关于民刑交叉纠纷的处理（十二、关于民刑交叉纠纷的处理（2 条）条）十三、附则（十三、附则（1 条）条）（共（共 123 条）条）2为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议、中央政法工作会议、全国金融工作会议精神，研究在当前形势下

3、如何进一步加强民商事审判工作，着力提升人民法院民商事审判工作能力和水平，为我国经济高质量发展提供更加有力的司法服务和保障，最高人民法院于 2019 年 7 月 3 日至 4 日在黑龙江省哈尔滨市召开了全国法院民商事审判工作会议。各省、自治区、直辖市高级人民法院分管民商事审判工作的副院长、承担民商事案件审判任务的审判庭庭长、解放军军事法院的代表、最高人民法院有关部门负责人在主会场出席会议，地方各级法院的其他院领导和民商事审判法官在各地分会场通过视频参加会议。中央政法委、全国人大常委会法工委的代表，部分全国人大代表、全国政协委员、最高人民法院特约监督员以及专家学者应邀参加会议。最高人民法院审判委员

4、会专职委员刘贵祥主持会议，最高人民法院院长、党组书记周强在会上做了重要讲话，在总结过去成绩和分析形势任务的基础上，作出了以优化营商环境为重心，以产权保护、金融审判、破产审判三项工作为重点，更好地服务高质量发展的工作部署。刘贵祥专委就民商事审判工作中要坚持党的绝对领导、坚持服务党和国家大局、坚持司法为民、坚持公正司法等政治性原则，牢固树立辩证理解民商事审判的基本原则、注意民商事审判中的利益平衡、注意民商事审判中裁判尺度的统一等重要理念，以及民商事审判工作中的一些重大疑难问题做了工作报告。最高人民法院民二庭庭长林文学作了总结。与会同志通过讨论，对当前民商事审判工作中的一些疑难法律问题取得了基本一致

5、的看法，现纪要如下：一、民法总则适用的法律衔接问题一、民法总则适用的法律衔接问题会议认为，民法总则施行后至民法典施行前，拟编入民法典但尚未完成修订的物权法 合同法等民事基本法，以及不编入民法典的公司法 证券法 信托法 保险法票据法等民商事特别法，均可能存在与民法总则规定不一致的情形。人民法院应当依照立法法第九十二条、民法总则第十一条等规定，综合考虑新的规定优于旧的规定、特别规定优于一般规定等法律适用规则，依法处理好民法总则与相关法律的衔接问题，主要是处理好与民法通则合同法公司法的关系。1.【民法总则与民法通则的关系及其适用】民法通则既规定了民法的一些基本制度和一般性规则，也规定了合同、所有权及

6、其他财产权、知识产权、民事责任、涉外民事法律关系适用等具体内容。民法总则基本吸收了民法通则规定的民事基本制度和一般性规则，同时作了补充、完善和发展。民法通则规定的合同、所有权及其他财产权、民事责任等具体内容还需要在编撰民法典各分编时作进一步统筹，系统整合。据此，民法总则施行后暂不废止民法通则，待民法典施行后再予以废止。在此之前，民法总则 与 民法通则 的规定不一致的，根据新的规定优于旧的规定的法律适用规则，适用民法总则的规定。最高人民法院已依据民法总则制定了关于诉讼时效问题的司法解释，而原依据民法通则制定的关于诉讼时效的司法解释，只要与民法总则不冲突，仍可适用。民法通则废止后，有关司法解释再根据民法典的规定作相应调整。32.【民法总则与合同法的关系及其适用】根据民法典编撰工作“两步走”的安排，民法总则施行后，目前正在进行民法典的合同编、物权编等各分编的编撰工作。民法典施行后，合同法不再保留。在这之前，合同法“总则”的规定与民法总则的规定不一致的，因合同法“总则”的内容实际上规定了本应由民法总则规定的部分内容，根据新的规定优于旧的规定的法律适用规则，适用民法总则的规定。例如，关于可变更制