水环境承载力评估技术导则TCSES 125-2023.pdf

1、 ICS 13.020.10 CCS Z00/09 团体标准 T/CSES 1252023 水环境承载力评估技术导则 Technical guidelines for water environment carrying capacity assessment （发布稿）2023-12-20 发布 2023-12-20 实施 中国环境科学学会 发 布 T/CSES 1252023 I 目次 前言.II 引言.III 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总体原则.1 5 评估程序.2 6 评估对象与评估范围的确定.2 7 评估指标体系构建.3 8 数据获取与处理.4 9

2、 评估方法选取.5 10 评估分级标准.7 附录 A（资料性）指标含义.8 附录 B（资料性）常见权重确定方法.14 T/CSES 1252023 II 前言 本文件按照 GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由北京师范大学环境学院提出。本文件由中国环境科学学会归口。本文件主要起草单位：北京师范大学、中国环境科学研究院、生态环境部环境规划院、中国科学技术信息研究所、济南市环境研究院(济南市黄河流域生态保护促进中心)。本文件主要起草人：曾维华、李瑞、王东、宋永会、王立

3、婷、解钰茜、姚瑞华、马俊伟、陈岩、刘仁志、于会彬、吴波、栾朝旭、曹若馨、张文静、高涵、李佳颖、张瑞珈、冷卓纯、张鹏。T/CSES 1252023 III 引言 为贯彻中华人民共和国水污染防治法生态文明体制改革总体方案等法律法规文件，规范和指导水环境承载力评估，制定本文件。T/CSES 1252023 1 水环境承载力评估技术导则 1 范围 本文件规定了水环境承载力评估的总体原则、评估程序、评估对象与评估范围、评估指标体系、数据获取与处理、评估方法和分级评估标准。本文件适用于江河、湖泊、水库、运河、渠道等已划定水功能区的区域或国家、省（自治区、直辖市）、设区的市等行政区域的水环境承载力评估。流域

4、、子流域与水污染控制单元水环境承载力评估工作可参照本文件执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB 3838 地表水环境质量标准 GB 8978 污水综合排放标准 HJ 2.3 环境影响评价技术导则 地表水环境 HJ/T 91 地表水和污水监测技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。水环境承载力 water environment carrying capacity 在一定时期内，一定技术经济条件下，在某一水系

5、统功能结构不被破坏前提下，水环境可持续为人类活动提供支持能力的阈值。水环境承载力大小 magnitude of water environment carrying capacity 自然水系统能够为人类活动提供的支撑能力的阈值量化结果，表征水环境承载力绝对大小。水环境承载力承载状态 status of water environment carrying capacity 社会经济活动给自然水系统带来的压力与水环境承载力相比的程度。承载率 carrying rate 社会经济活动给自然水系统带来的压力与对应的水环境承载力分量指标的比值，可以反映水环境承载力承载状态。水环境承载力开发利用潜力

6、development and utilization potential of water environment carrying capacity 水系统可为社会经济活动提供的开发利用潜在能力，可从水环境承载力大小、水环境承载力承载状态与区域发展能力（即社会经济投入与科技水平）等方面表征。4 总体原则 T/CSES 1252023 2 系统性原则 根据水环境承载力的内涵，评估指标的选取应能反映社会经济活动对自然水系统的压力，以及自然水系统对社会经济活动的支持能力。代表性原则 选取代表性强、客观性强的指标构建水环境承载力评估体系，避免指标重复。可行性原则 水环境承载力评估数据应便于获取且真实可靠，评估方法简单且可操作。适应性原则 充分考虑不同区域、不同时间尺度上的差异性，适当结合当地的实际情况与特征，因地制宜地丰富完善评估指标。5 评估程序 水环境承载力评估按图1所示的程序进行。评估对象的确定水环境承载力大小评估水环境承载力承载状态评估水环境承载力开发利用潜力评估评估范围的确定评估指标体系构建数据获取与处理评估方法选取评估等级划分评估结果划分 图1 评估程序 6 评估对象与评估范围