中建分供方资源管理办法.pdf

1、 1/29 中国建筑股份有限公司分供方资源管理办法中国建筑股份有限公司分供方资源管理办法 1 总则总则 1.1 目的和依据目的和依据 1.1.1 目的 为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实中央八项规定精神、反“四风”、国务院国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见、及国务院国资委中央企业采购管理提升对标评估相关要求。完善分供方资源的管理机制，优化中国建筑股份有限公司（以下简称股份公司）分供方资源配臵，形成中国建筑特有的分供方资源库，促进企业管理提升，推动反腐倡廉工作的开展，引导“营改增”制度下股份公司的分供方资源管理的行为，依据中国建筑股份有限公司集中

2、采购管理规定特制订中国建筑股份有限公司分供方资源管理办法试行（以下简称 办法）。1.1.2 依据 中华人民共和国建筑法 中华人民共和国合同法 中华人民共和国招投标法 中华人民共和国招标投标法实施条例 建筑业企业资质管理规定 电子招标投标办法 房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法 GB/T24001-2016/ISO14001:2015 环境管理体系 OHSMS18000;GB/T28001-2011:职业健康安全管理体系 中国建筑股份有限公司集中采购管理规定 中国建筑股份有限公司合同管理制度 国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见 1.2 适用范围适用范围 2/29 1.2.

3、1 本办法适用于股份公司范围内所属各分子企业。海外企业可按所在地区的特点，参照本办法具体制定本地区的管理办法。1.2.2 股份公司所属企业制订相应的规定、办法、细则、程序等可控性文件需参考本办法。1.3 管理原则管理原则 1.3.1 价值发现、合作共赢、整体提升 有利于发挥集团优势、有利于提升采购品质、开展战略合作，培育优质分供方、推动企业的可持续发展。1.3.2 统一标准、宽进严控、优胜劣汰 由股份公司统一对集团分供方管理制度进行设计和规划，做好引领、服务和监督工作；制定宽松的准入制度，推行科学严谨的评价标准，扶持优秀分供方、淘汰劣质分供方，实现股份公司合格分供方品质提升。1.3.3 分层管

4、理、因企制宜、分类指导原则 股份公司各分子企业应设臵相应层级的分供方资源库，并根据 办法的相关规定，结合自身情况制定相应的规定、办法、细则、程序等。1.4 主要应对的风险主要应对的风险 1.4.1 管理风险 由于管理制度不完善，管理控制不到位，考察不严格，致使分供方品质良莠不齐、采购质量难以保证，出现商业贿赂和内部腐败，影响企业利益。1.4.2 分供方风险 分供方作为建筑业重要的参与部分，对工程质量有重要的影响，分供方选择不当，就会导致合同履约受阻，工期、质量、安全、效益得不到保障。不良的分供方的行为也会造成很多社会的不稳定因素，影响企业的声誉。1.4.3 廉洁风险 防范廉洁风险，严禁出现利益

5、输送问题，通过完善制度，收紧权力，健全不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。1.5 术语定义术语定义 3/29 1.5.1 分供方 分供方是指向股份公司各级采购者提供标的物的具有相应资质的法人或组织，包括物资供应商、设备供应商、劳务分包商、专业工程分包商、专业服务提供商、租赁服务商等。2 职责分工职责分工 2.1 股份公司集中采购管理中心股份公司集中采购管理中心 2.1.1 集中采购管理中心是股份公司分供方资源管理的归口部门，负责全集团范围内分供方资源管理工作的引领、服务与监督；2.1.2 负责建立、健全集团分供方资源的管理体系，监督、检查和考核股份公司各分子企业的相关管理工作；2.1.3 负责集

6、中采购平台分供方管理模块的开发和维护；2.1.4 负责建立并管理股份公司的分供方资源库，定期发布股份公司分供方资源的评价结果；2.1.5 负责股份公司战略分供方的引进和维护。2.2 股份公司各业务部门股份公司各业务部门 2.2.1 贯彻并落实股份公司分供方资源管理的方针和政策，负责制订和完善本业务线的专业服务提供商的管理制度；2.2.2 负责本业务线的专业服务提供商管理的岗位设臵和人员安排；2.2.3 负责建立并管理本业务线的专业服务提供商资源库，评价并定期发布评价结果，并按股份公司统一部署将评价分级结果向股份公司资源库推送。2.3 二级单位二级单位 2.3.1 贯彻并落实股份公司分供方资源管理的方针和政策，负责制订和完善本单位分供方资源管理的制度，指导、监督检查和考核所属各单位分供方资源的管理工作；2.3.2 负责本单位分供方资源管理的岗位设臵和人员安排；2.3.3 负责建立并管理本单位集采平台分供方资源库，定期发布本单位分供方资源的评价结果，并按股份公司统一部署将评价分级结果向股份公司推送。2.4 三级单位三级单位 4/29 2.4.1 贯彻并落实上级单位关于分供方资源管理的总体要