分包招议标实施细则.pdf

1、1/12中国建筑第四工程局有限公司分包招议标中国建筑第四工程局有限公司分包招议标实施细则实施细则1 1总则总则1.1指导思想指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，推动企业高质量发展。1.2目的和依据目的和依据为进一步优化劳务及专业分包工程招标议标流程，选择能力强、信誉好的分包商，提高工程分包招议标管理工作水平和效率，依据国家法律法规和中国建筑股份公司有限公司劳务及专业分包集中采购管理办法（中建股市字2018892 号），特制定中国建筑第四工程局有限公司分包招议标实施细则（以下简称

2、细则）。1.3适用范围适用范围本细则适用于局及下属各级单位。1.4约束对象约束对象工程的劳务分包以及专业分包。2职责分工职责分工2.1各层级管理职责各层级管理职责2.1.1局总部管理职责负责规范全局分包招标议标管理工作；制定分包招标议标管理实施细则；检查、指导、监督和考核二级单位/三级单位劳务分包/专业分包招议标工作。2.1.2二级单位管理职责落实局分包招议标细则，结合本单位实际情况，制定分包招议标指南/手册；指导、监督、审核三级单位劳务分包/专业分包招议标工作；每半年发布三级单位常规项目常规劳务分包/专业分包指导价/限价（上半年指导价/限价于当年 1 月 1 日前发布，下半年指导2/12价/

3、限价于当年 7 月 1 号前发布）；完成三级单位权限外的分包招议标审批工作。2.1.3三级单位管理职责完成三级单位劳务分包/专业分包招议标工作，每半年收集本单位分地区所有项目的劳务分包/专业分包合同单价作为参考价，每半年上报指导价/限价给二级单位。三级单位商务管理部为分包招议标管理部门，负责组织完成招标议标过程谈判、筛选工作，收集、整理、保管招标议标资料，建立招标议标工作台帐。2.2招议标工作小组招议标工作小组2.2.1二级单位/三级单位的总经理是分包招标议标工作的第一责任人；总经济师或分管领导是招标议标工作的主要责任人，负责招标议标全程的组织工作。小组成员由二级单位/三级单位总经济师、生产副

4、总、工程管理部、商务管理部等部门人员及项目经理、项目商务经理等至少 5人（单数）组成。2.2.2原则上二级单位/三级单位在进行每次招标议标工作时，应根据相应工作内容组成招议标工作小组，该工作小组不作为常设机构，招标议标工作完成即解散。2.2.3二级单位/三级单位招标议标工作小组负责审核项目招标议标计划、招标议标文件等招标议标资料；组织开标、评标、议标等招标议标工作。2.3二级单位/三级单位相关职能部门工作职责序号部门职责分工1商务管理部1）招标议标的牵头组织部门，负责劳务及专业分包招议标工作，协同相关部门共同对招议标文件、回标文件及合同负责，负责组织招议标过程洽谈，负责收集整理、保管招议标资料

5、；2）负责分包内容的价格核定，每半年分区域出台专业、劳务分包指导价/限价文件；2工程管理部1）做好分包商入库、各阶段评价、定期更新合格分包商名录，并为招议标工作提供足够的分包商资源；3/122）有权在合格分包名册中推荐投标人；3）根据项目上报的分包需求计划及推荐的投标人，审查确认分包商的投标人资格。3法务部1）负责编制适用于不同专业的招标议标合同范本；2）审核招标议标非标准合同范本；3）入库前审查分包商相应资格。4科技与设计管理部1）配合编制分包内容所需的技术标准及要求；2）审核投标单位施工方案。5财务资金部分包履约保证金的管理部门，负责履约保证金的收取和退还。6项目部1）参与分包招议标工作；

6、2）根据分包进场计划，提前做好分包招标需求计划并及时提交上级；3）有权在合格分包名册中推荐投标人；4）项目经理对违背项目成本或其他管理规定的招标议标结果具有否决权。3管理内容管理内容3.1招标议标原则招标议标原则公平、公开、公正，合理低价中标。3.2招议标招议标底线管理底线管理3.2.1凡涉及分包队伍选择等经济活动事项，必须经过二级单位/三级单位招标议标工作小组开展招标议标活动后确定。3.2.2超过以下金额的分包，招标结果必须报二级单位总经理/董事长审批，确定中标单位。序号涉及的具体事项4/1211）劳务分包招标议标标的金额5000 万元2）专业分包招标议标标的金额2000 万元注：确须对上述二级单位招标议标权限规定调整时，由二级单位根据管理情况在分包招标议标管理细则中予以明确。安装公司可自行设置招议标底线3.2.3原则上不得低于成本价中标。3.2.4分包计价模式：根据企业发展状况、项目特点、自身技术水平与管理能力、遵循利于成本管控、生产组织及队伍建设的原则确定分包计价模式。3.2.4.1工程量清单计价模式招标清单设置必须价税（增值税）分离，清单设置须具有：项目名称、项目特征、工作内容